背景
2016年2月19日，市委書記張國華來賈調研時指出，賈汪要按照功能片區化要求，認真研究規劃體系，科學定位工業、城市、旅遊業、農業等功能片區。尤其在潘安湖片區發展的問題上，張國華書記提出要放大現有生態基礎和旅遊產業規模優勢，全面梳理分析，科學合理的定位片區化發展思路。區委區政府按照張國華書記講話精神，認真學習借鑑南通市通州區功能片區化發展的思路和實踐，在和市規劃局溝通匯報的基礎上，提出了“建設潘安新城，打造徐賈經濟走廊重要的節點城市”的發展思路，得到了張國華書記的充分肯定。
4月10日，曹志在賈汪區住建局、交通局、規劃局、國土局等部門負責人陪同下到潘安湖風景區調研近期工作開展情況，傳達貫徹市委書記張國華關於潘安湖建設最新指示精神，安排布署當前和下一步工作。調研中，曹志認真聽取了潘安湖街道關於近期工作開展情況的匯報，傳達了市委書記張國華關於潘安湖建設最新指示精神。曹志指出，張書記對賈汪建設“潘安新城”的構想給予了充分肯定，要求我們在規劃建設“潘安新城”時，“規劃要做完善，並積極爭取一個平台”。
建設目標
建設能夠容納10萬人居住的潘安生態新城、徐賈經濟走廊重要的節點城市指明了方向。潘安湖作為全市重要的生態屏障，我們要在放大生態優勢的基礎上，依託潘安湖連線徐州主城區和賈汪城區的交通區位優勢，打造一座集養生養老、休閒旅遊、電子商務、高端住宅於一體的現代生態新城。
建設要求
一、區規劃局要圍繞“完善規劃”的要求，積極與市規劃局溝通銜接，儘快拿出“潘安新城”設計方案，整個設計方案要聘請全國一流的知名設計團隊來做，從設計開始就要體現高起點、高水平、高質量。
二、區發改經貿委、國土局、規劃局、科技局、商務局、民政局等部門，要重點圍繞張國華書記“積極爭取一個平台”的指示精神，深入研究，精心謀劃，積極對接，力爭將“潘安新城”列入國家和省、市項目平台。
三、區國土局、規劃局、潘安湖街道要加強巡查，聯合執法，嚴控違章建築，嚴防突擊搶建，對出現新的違建，要嚴肅追究相關人員責任。
四、各相關部門和潘安湖街道要認真貫徹落實張書記指示精神，結合各自工作實際，充分把握政策機遇，積極做好對上爭取，全力推進“潘安新城”建設，打造徐賈經濟走廊重要的節點城市。
