廈門市後溪鎮
介紹
後溪鎮位於集美區東北部,東與僑英街道相連線,西與坂頭林場和廈門市第二農場相鄰,西南與灌口鎮接壤,北面以天馬山、大帽山、岩內山與同安為界,南臨園博園、杏林灣,是集美工業區、文教區、新城區的重要組成部分。
後溪鎮區面積44.1平方公里,下轄9個行政村3個“村改居”社區,常住人口32226人,流動人口21709人。
後溪歷史悠久、鍾靈毓秀、地靈物豐,孕育了獨具特色的資源優勢和深厚的人文底蘊。
轄區內白虎岩地勢壯觀險要,奇石林立;千年古驛道薴溪橋,功表史冊;皇帝井、黃渡庵、聖果院、壽石岩留下古老的傳說;南宋碗窯古窯址、清朝施琅所修建的城內城,都記載著後溪的文明。
後溪重文興教,古時開設聖果院書院、南峰書院、朱熹書院分院等,養育了許多文人及現代建設者。著名朦朧詩人汪國真、新加坡第一位民選總統王鼎長先生的祖籍都是在後溪鎮。
後溪也是閩南著名的僑鄉之一。全鎮旅居海外華僑2293戶,分布在新、馬、泰等18個國家和地區。此外,洐山華僑聯誼會、英村華僑聯誼會一直以來與海外華僑保持著密切的聯繫,將家鄉的變化、進步及時傳達給海外鄉親。
改革開放以來,後溪鎮秉承先人遺風,以能貿善賈、勤業拼搏和誠實守信精神,致力於經濟發展和民生改善。特別是跨入21世紀以來,海峽西岸經濟區建設宏偉藍圖的制定,島內外一體化建設的穩步推進,後溪迎來了前所未有的發展機遇,歷史的機緣注定後溪將再次成為人們關注的焦點。
2002年,為積極回響省委關於建立海峽西岸經濟區、市委關於關於建設海峽西岸經濟區重要中心城市和集美區委區政府關於加快構築“工業區、文教區、新城區”三大發展平台的重大戰略部署,後溪鎮提出“項目帶動、分片開發、打造品牌、創出特色”的發展思路,明確“退一強二壯三”的產業發展原則。至此,後溪進入大開發大建設的黃金髮展期,經濟發展迅速駛入快車道,轄區面貌發生了翻天覆地的變化。
2005年,根據集美區拓展工業區發展空間的需求,總規劃面積7平方公里,總投資約2億元的集美工業集中區後溪工業組團應運而生。經過近5年的努力,後溪工業組團已經成為集美區機械、電子、輕紡等產業的重要集聚地,成為集美乃至廈門工業增長的新亮點。同時,由於工業組團的崛起,後溪的工業發展有了歷史性突破。工業總產值從2002年的2.52億元增加到2008年的30億元,增加近11倍;地方財政收入由3003年的532萬到2008年突破億元。
2010年4月,福廈高鐵的正式通車,總用地規模551.36公頃、總投資超過100億元的廈門(北)站正式啟用,後溪正式迎來“高鐵時代”。依託北站鐵路樞紐人流、物流、商流、資金流、信息流等要素的集聚效應和輻射效應,新站營運中心、聖果院商業中心、海西汽車城等多個大手筆項目相聚開工,片區市政配套、水電供應、郵電金融服務等基礎配套設施相繼完善,一個以交通樞紐為定位,以物流、綜合服務和生活居住為主體功能的綜合型新城區呼之欲出。
2010年9月,福州大學廈門工藝美術學院搬遷至後溪文教區並正式啟用。目前,文教區入駐院校將達8所,在校師生數將達10萬人,已初步形成了具有一定規模、人才培養體系完善的高校群。這些高等院校與轄區內的中國小和中專院校一起,構成後溪鎮完善的教育網路,在提升後溪鎮城市品味的同時,為鎮域經濟的發展提供了高素質的人才,奠定了產學研相結合、相促進的良好基礎。
古老沃土孕育亮麗新城,美麗畫卷正以立體的姿態呈現。在海西建設的大潮中,在廈門發揮“兩個先行”作用的背景下,後溪正按照高起點、高標準、高層次、高水平的原則加快城市化建設。三個平台兼備,產業布局合理,後溪向著現代工業、商貿物流業和文化旅遊等主導產業互動發展的新城區大步邁進。隨著廈門城市的不斷擴大,後溪得天獨厚的區位優勢、配套完善的投資環境、積蓄已久的強勁潛力,將使之實現新的發展、新的騰飛。
位置
概況
後溪鎮是集美區轄下的一個鎮,是國務院批准的集美外商投資區的組成部分,享受廈門特區的優惠政策,後溪鎮還具有僑鄉的優勢,全鎮旅居海外華僑2293戶,分布在新、馬、泰等18個國家和地區。 後溪鎮區域內有1所中學和1所中專學校,在校學生1663人,有11所國小,在校學生3001人,幼稚園13所。95年通過省“兩基”和“六督導”的檢查驗收。後溪鎮山清水秀,氣候宜人。廈門第二大流域——後溪流域流經本鎮的後溪村、前進村、溪西村。這裡年平均氣溫21℃左右,絕對最高氣溫38℃,年平均降雨量1100毫米左右。轄區內旅遊資源豐富,名勝古蹟星羅棋布,白虎岩地勢壯觀險
要,奇石林立;皇帝井、皇渡庵、薴溪橋、聖果院、壽石岩留下古老的傳說;碗窯古窯址、城內舊城遺址,記載著後溪的文明;田厝百年老榕獨木成林,吸引了眾多的旅遊者。
後溪鎮,古往今來養育了許多古代的文人,現代的建設者,諸如朦朧詩人汪國真祖籍就在後溪鎮英村村。當年他的詩集《年輕的潮》等在全國青年尤其是中學生中廣為流傳。這裡還是著名的僑鄉,全鎮旅居海外華僑2293戶,分布在新、馬、泰等18個國家和地區。新加坡第一位民選總統王鼎昌先生的祖籍便是在後溪鎮的崎溝村。此外,珩山華僑聯誼會、英村華僑聯誼會與海外華僑保持著密切的聯繫,將家鄉的變化、進步及時傳達給海外鄉親。
經濟生產
後溪鎮工業企業呈現蓬勃發展的態勢,到2000年底,在我鎮轄區落戶的三資企業已達20家,三資企業按照國際慣例進行管理,生產經營趨勢較佳,產值利潤連年遞增,2000年全鎮工業產值14049萬元。轄區擁有工業園2個,已成為海內外客商投資熱土。 後溪鎮物產豐富,品類繁多,優質高產高效農業長足發展,是廈門經濟特區輕工業原料和“菜籃子”工程的重要基地。全鎮15498畝耕地,除種植水稻、甘薯、大豆等糧食作物外,還盛產蔬菜、花生、食用菌等經濟作物。全鎮水果面積16844畝,主要有龍眼、荔枝、柑桔、香蕉、臍橙等。2000年全鎮農業產值5230萬元。
後溪鎮依山傍海,在杏林灣開發水產養殖1257畝,盛產蝦、鰻及鰱、鯉、羅非等淡水魚。
此外,以生豬、家禽為主的禽蓄養殖業也比較發達。
基礎設施
交通後溪鎮交通十分便捷。路寬60米的同集路為緊臨我鎮東部,路寬32米的324國道橫過本鎮西部兩個村,路寬36米的孫坂公路貫穿本鎮東、西部,與同集路、324國道相連線,泉、廈、漳高速公路及田(厝)集(美)連線線從我鎮穿過,這些高等級公路與港頭、岩內、田頭等縣鄉公路配套,組成高密度的交通網路。鎮政府距高崎火車貨運站13公里,距高崎國際機場15公里,距東渡港20公里,距廈門客運碼頭27公里。 通訊後溪鎮的通訊網路已併入廈門程控電話系統,可直撥全世界大多數國家、地區和全國各大城市。設有後溪郵電局,代辦多種業務。全鎮電話裝機已進入平常百姓家,還擁有眾多行動電話,通訊手段日趨現代化。
後溪鎮水源充裕,水質良好,建有日供水3萬噸的後溪自來水廠,境內還有3大自然溪流,可充分滿足生產、生活用水。後溪轄區內擁有眾多的配電器,可完全滿足全鎮工農業生產及生活用電和外商投資的需求。
旅遊
薴溪橋
位於集美區後溪鎮薴溪村口,橫跨於薴溪之上,系古代同安連線漳、泉兩地的古驛道。宋代,隨著福建社會經濟的發展,同安縣境內的古驛道逐漸形成。據史料載:北宋大觀年間(1107—1110年)邑人徐誠石為橋,後圯。南宋乾道年間(1165—1173年)徐誠之孫徐應冒與道士法冒重建。橋呈平梁式,東西走向,橋墩呈舟形,橋面48條石板鋪成。該橋為廈門地區現存最長的古橋。元代文人鄧子實的《薴溪》詩云:“日照松梢宿兩乾,秋風剪剪作輕寒。青林缺處雲山好,更過橋西仔細看。”1982年由廈門市政府公布為第二批市級文物保護單位。
內城遺址
位於集美區後溪鎮城內村。城內城又稱霞城,清康熙元年(1662年)八月,福建總督李率泰、同安總兵施琅等督造。據《泉州府志》載:從清順治十八年(1661年)開始,清政府為圍困鄭成功的抗清武裝,實行“遷界”政策,沿海居民以垣為界,三十里以外盡墟其地。城內城即是在此形勢下建成的界城,康熙十八年(1679年)後,清政府下令復界,此城遂逐漸廢棄。
城平面呈長方形,東西寬150米,南北長200米,城牆以花崗岩條石乾砌而成,設城門四座。1958年城牆大部分被拆除,現僅存北面城牆一段,長30米,寬7米。高4.54米,北城門高3.2米,寬2.2米,進深3.5米,門額石匾上鐫刻楷書“拱辰門”等字。1993年南城門的“臨海門”門額石匾被發掘出土,現藏於城內村城隍廟。
1982年由廈門市政府公布為第二批市級文物保護單位。
組織建設
全鎮設有14個黨支部,其中10個村黨支部、4個機關企業事業支部,黨員493人,村兩委63人。鎮黨委、政府堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓好改革開放和經濟建設的同時,強化自身建設,以“五個好”為目標,以“奔小康、建新村”為中心,抓好以黨支部為核心的村級組織建設。黨員隊伍不斷壯大,文化結構趨向合理,隊伍素質不斷增強,在兩個文明建設中較好地發揮先鋒模範作用。黨支部的凝聚力、戰鬥力不斷提高,真正成為基層工作的戰鬥堡壘,積極帶領廣大民眾向寬裕型小康目標邁進。
黨政機關
委員會
1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,執行區委的決議、決定。團結組織黨員和民眾,保證黨和政府各項任務在轄區內順利完成;2、研究決定鎮、村建設總體規劃、社會服務、經濟發展、社會治安綜合治理等方面的重大問題;3、領導人大、政府和工會、共青團、婦聯、民兵等組織,幫助他們搞好自身建設,支持和保證行政組織,經濟組織和民眾自治組織,依照法律和各自的章程充分行使職權,協調好各方面的關係;4、堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,在加強鎮黨委自身建設的同時,認真抓好以村黨支部為核心的農村基層組織建設,充分發揮基層黨組織和黨員在農村改革和建設中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用,做好黨員的教育、管理和發展工作;5、討論決定在職權範圍內的幹部任免,調配和獎懲事項,負責對他們的教育、培養、選拔、考核和監督工作。
人民政府
1、宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的指示、決議、決定,在職權範圍內發布命令、決定,完成上級下達的各項經濟指標和工作任務;2、執行本級人民代表大會決議;3、負責制訂並施行政府職權範圍內的工作計畫、工作制度以及完成計畫的行政措施;4、領導和監督政府各職能部門按時、按質、按量完成工作任務;5、負責管理經濟和社會事務,開展科技興農、興企工作,完成農業、企業生產指標和征派購等任務;6、編制鎮級年度財政預、決算,管理、審計監督村級財務;7、指導、協調村委會發展農村經濟。
主席團
1、保證憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行;2、主持本級人民代表大會會議,並負責籌備、召集下一次人民代表大會會議;3、督促和支持本級人民政府工作,審查本鎮人民政府對本級人民代表大會通過的建設計畫和財政預算、決算的部分變更;4、調查研究本行政區域內的問題,向本級人民政府提出建議提請本級人民代表大會審議;5、負責組織選民依法對本級人民代表的罷免和補選工作,依法決定鎮長代理人選,受理鎮人民政府個別副鎮長的辭職案,並提交下一次人民代表大會追認;6、負責本鎮人民代表大會代表的編組、聯繫工作,建立和實施人民代表大會代表活動制度,制定代表活動計畫,組織代表開展活動,並反映代表和民眾對本鎮人民政府工作的建議、批評和意見。
下屬機構
黨政辦
1、深入基層調查研究,向黨政領導提供信息,為領導決策提供依據,做好上傳下達,承上啟下、內外聯繫、綜合協調等工作;2、起草會稿黨政檔案、工作計畫、總結,開展調研采編綜合信息;3、組織籌備會議;4、管理機關內務、財務、後勤事務、文書檔案和人大、計統工作;5、協調鎮轄各部門關係,檢查、督促各部門落實鎮黨委、政府的決議和決定;6、制定並實施老齡、關心下一代工作規劃,加強離退休幹部社會化管理工作;7、完成領導交辦的其他工作。
社會事務辦
1、負責本鎮的村(居)自治的基層組織建設,指導村(居)委會換屆選舉;2、落實優撫政策,負責“雙擁”工作和社會救濟、社會保障及扶殘助殘等工作,負責農村養老保險工作;3、負責本鎮文化、體育、教育工作,負責文化站建設和文化市場管理,承辦鎮各類文體活動;4、完成鎮政府和上級有關部門交辦的其他工作。
村鎮辦
後溪鎮建設辦公室在鎮政府的領導和上級有關部門的指導下開展工作,行使以下職責:
具體負責本行政區的土地管理,結合本地實際,宣傳、貫徹、執行土地管理法規、方針、政策;參與本區統一組織土地調查、分等定級、筆記、統計,建立地籍檔案和核發土地證書等地籍管理工作。
經濟辦
1、組織貫徹、執行國家及上級有關部門制定的經濟法規、經濟政策及各項指標、任務,指導經濟發展;2、制定並實施經濟發展規劃,拓展新的經濟成長點,培植新稅源。編制並指導執行各項年度經濟計畫指標。制定集體資產的投向、運作計畫,落實執行措施,加強跟蹤反饋。制定方案並指導實施鎮屬企業改革;3、負責本鎮農業、林業、水產養殖、水利電力、農業機械經營管理執法工作;農村科學技術推廣、農村資源開發和農業產業化工作;農村經營管理工作;畜牧獸醫工作;4、對鎮屬企業資產投資進行考核跟蹤、監督管理,對企業的生產、經營活動進行巨觀指導,建立激勵、約束機制,管理和督促檢查企業的社會保險及安全生產、環保等工作,指導勞動就業登記、培訓;5、貫徹執行國家、地方有關涉外工作的政策法規,做好招商引資工作。對我鎮三資企業、內聯企業提供聯絡、協調、諮詢詮釋等服務;6、負責本級財政調控、監督、管理和使用,編制財政預算、決算草案,組織預算收入,安排預算支出,分析財政收支執行情況,建立健全財務會計制度,加強財政預算內外收入管理,及時完成財政年度報表。
計生辦
1、宣傳貫徹黨和國家計畫生育方針、政策、法律法規以及上級的有關指示、決定,擬定鎮的計畫生育規定。2、貫徹以宣傳教育為主,避孕為主、經常工作為主的工作方針,以實現經常化、科學化、制度化為目標,依法管理的計畫生育工作;3、編制實施人口計畫並檢查人口計畫完成情況;4、認真開展避孕節育技術服務和避孕藥具發放、管理工作;5、及時、準確地掌握人口變動情況,如實填報各項統計數據;6、建立、健全財務制度,合理使用經費;7、做好計畫生育專、兼職人員的培訓工作,不斷提高其思想政治素質、業務水平和做好民眾工作的能力;8、指導、檢查村計畫生育工作,總結、交流工作經驗;9、不斷改進工作作風和工作方法,將計畫生育管理、宣傳教育、扶貧經濟開發、開展各種服務活動,發展社會保障和福利事業緊密結合,密切黨群、幹群關係 10、及時、正確處理申訴、複議案件和民眾來信來訪。
綜治辦
1、負責轄區的社會治安綜合治理工作,協調好與派出所、法庭的關係,完成社會治安綜合治理的各項任務;2、了解掌握社會治安綜合治理各階段的重點和難點,研究分析治安形勢,為領導決策提出相應的措施和建議;3、調查研究、總結推廣社會治安綜合治理的典型經驗,交流情況,傳遞信息,反映問題,積極促進社會治安綜合治理工作向縱深發展;4、參與實行社會治安綜合治理一票否決權制度的工作,並向上級機關提出是否否決的建議;5、要及時地、大張旗鼓地宣傳、表彰敢於同犯罪分子作鬥爭的人和事,形成強大社會輿論,弘揚正氣,激勵民眾;6、充分發揮治保、調解、聯防隊員等民眾性組織在維護社會治安中的作用,做到群策群力群防群治。7、組織實施普法教育工作,調解處理民間糾紛,指導基層調解組織建設。
委員會
1、維護黨的章程及其它黨內法規;2、檢查本鎮黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況;3、協助黨委抓好黨風廉政建設,監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法;4、保護黨員的民主權利,保護信訪人的合法權益,受理本鎮黨員、工作人員、民眾的申訴、控告、檢舉事宜,認真組織查處,作出處理;5、指導基層黨組織抓好黨風廉政建設,幫助他們制定各項監督機制;6、完成鎮黨委和上級紀檢部門交辦的工作。