彭仲剛(1143—1194)字子復,金舟鄉彭堡(今郊外辦事處彭家堡)人。父汝礪官至知州,以清白傳家,彭仲剛於乾道二年(1166)中進士,任金華縣主簿,以為“主簿者主其簿籍云爾,今簿籍多廢絕,何以名官?”遂求得四塍帳冊(田籍),校核其差誤,編成數百冊以備考。
遇衢州鬧大水,上司使彭仲剛複查,再發賑。彭仲剛說:“現在洪水平檐,莊稼爛盡,男女淹溺已查實,如要再查實後才賑濟,百姓恐早已餓死。”上司遂同意立即開倉發賑,災民及時受益。
臨海縣治於乾道九年(1178)遭大火,只在瓦礫場上搭3間陋屋供縣署辦公,不能蔽風雨。重要簿籍已被胥吏藏匿,工作不能進行。3年後,台州知州尤袤想重建此縣,苦於人才難得。淳熙四年(1177),彭仲剛來接替時,就對尤說:“縣治如此豈能施政,應先建治。然而工程浩大,未經州郡同意,我不能下手。”尤袤立即支付30萬錢,使自行營度。冬,尤袤罷官回里。次年,收到彭仲剛來信,說縣治已建成,而且規模不小:“外為重門以嚴啟閉;上建層樓,以斂敕書。治事有廳,燕居有室,翼以修廊,挾以外廡。吏值賓次,環列有序。奧者為藏,爽者為獄。為亭於大門之外,以頒詔令;為閣於東廡之上,以藏案牘。”“總為屋八十有一楹,中鑿五池”。但並未加重地方租稅,也沒有攤派徭役。出勤民工照發工資,安排食宿。尤袤大為高興,寫《重建臨海縣治記》,稱讚彭仲剛“不困於積負,不撓於奸民。興滯起廢,不擾而集,非庶幾於古之循吏者乎?”詩人樓鑰也為此作《彭子復臨海縣齋》,說是“位置既深穩,斫削仍攻精,田裡不知役,纖粟無輸征。”
為安排人丁力役,彭仲剛把全縣都保地圖集中,合為大圖。而對每張分圖的地理實體、戶口情況,都能了如指掌。並對全縣水利工程作出規劃,或修或建,都為歷任縣令所未能辦。處理獄訟細緻深入,但並不自以為明察。作《須知》3卷、《諭俗》5篇,向民間傳布後,爭吵、鬥毆、獄訟為之大減。
因提點刑獄推薦,授彭仲剛為兩浙轉運司物斛官。廷臣都說:“此人落州縣可惜”。遂又被召回,為詳定一司敕令所刪定官,遷國子監丞。又為丞相王淮所不喜。彭仲剛終因坐考進士與知舉抗爭而罷官。幾年後,被調為全州(在廣西)知州。
在任上,彭仲剛自行削減州郡開支,還規定商稅只取正錢,帶納者蠲免等利民措施,選拔老成之士教育子弟,有時自行講課。不久老父死於其任所,遂扶喪回里守制,州民哭扶靈柩說:“何時再遇上如此好官啊!”
紹熙五年(1194),明州(今寧波)、越州(今紹興)饑荒,朝廷特令彭仲剛提舉浙東常千,彭仲剛已一病不起。終年52。慶元二年(1197)始營葬。葉適為他寫了墓志銘。著有《彭監丞集》。
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