背景資料
滬通鐵路由鐵道部、上海市和江蘇省共同投資建設。南通至安亭段自寧啟鐵路平東站引出,沿九圩港西側至南通捕魚港附近跨越長江經張家港、常熟至太倉後,往南接入京滬鐵路安亭站,沿線設平東站、南通西站、張家港北站、張家港站、常熟站、太倉港站、太倉站,太倉南站等站,正線全長137公里。滬通鐵路按國鐵Ⅰ級、設計速度200公里/小時建設,建設工期為5年6個月。其中,滬通長江大橋按鐵路四線、公路六車道建設(橋式按通航淨高不小於62米,主跨為1092米斜拉橋),建成後將成為世界上最大跨度的公鐵兩用斜拉橋。
作為國家沿海鐵路和長三角城際軌道交通網的重要組成部分,滬通鐵路的建設,是繼蘇通大橋、崇啟大橋之後,改善南通交通格局,提升門戶城市功能的又一重大利好,對南通市加快建設以上海為龍頭的長三角北翼經濟中心,對率先全面建設更高水平小康社會,率先在江蘇江北基本實現現代化,都具有重大意義。滬通鐵路建成後 魯東、蘇北與上海、蘇南、浙東地區之間可形成又一條便捷通道,有助於長三角地區進一步完善區域交通運輸結構,提高過江通道運輸能力,增強上海中心城市的輻射帶動作用,密切區域間人員貨物交流,引導地區產業合理布局和協調發展,加快長三角經濟一體化和江蘇沿海開發進程,實現東部率先現代化、全面建成小康社會。
開始施工
隨著滬通鐵路線路段第一根水泥樁在南豐鎮民樂村14組打下,標誌著滬通鐵路全線正式進入施工階段。滬通鐵路在我市境內共設張家港北站(貨運站)、張家港站2個站,其中張家港北站(貨運站)的站址正好設在南豐鎮民樂村,建成後將有力地助推該村經濟提速增效,方便民眾出行,帶動民眾致富。
勿庸置疑,滬通鐵路張家港北站(貨運站)建設必將對推動南豐鎮以及民樂村經濟社會發展產生深遠影響,同時也將帶來局部的利益犧牲。那么鐵路沿線幹部、尤其張家港北站(貨運站)周邊民眾是如何看待鐵路建設過程中所必須面對的征地動遷問題呢?
“全村幹部民眾都能從大局出發,完全擁護徵用地來支持鐵路建設,不心疼。”南豐鎮民樂村黨總支書記匡亞軍在接受採訪時這樣說。
在民樂村,像匡亞軍這樣的幹部民眾不在少數,大家紛紛配合丈量土地,支持鐵路建設,為帶富家鄉積極努力。該村15組的尹春軍家4年前才建好的3層近300平方米的別墅,也在這次征地範圍內,“我家和大部分村民都支持鐵路建設徵用地工作。”尹春軍說,相信政府會給他們這些被征地動遷戶以合理賠償和妥善安置的。“滬通鐵路途經我村、特別是將張家港北站站址定在我村是一件大好事,它必將推動今後我村的繁榮與發展,我們將全力、主動、積極地配合鐵路建設和站場建設。”據匡亞軍介紹,該村還是一個經濟一般村,2013年村可用財力僅257萬元,全村只有9家企業,而本次征地動遷就涉及到全村14個組的140戶民房和7家企業。
為確保鐵路建設用地不受影響,將老百姓的土地丈量得實實在在、清清楚楚,不讓老百姓因建設而吃虧,南豐鎮抽調動遷辦、評估公司和民樂村相關幹部職工組成丈量組,白天拉尺計數,與老百姓一道丈量要徵用的土地。夜晚,不顧一身泥和汗,加班加點完善檔案,把白天丈量的數據錄入電腦備查。
“本來預計要用1個星期時間才能丈量完畢,但僅用3天就全部完成。”匡亞軍說,丈量前,村幹部進行了積極宣傳和引導,並嚴格按政策辦事,切實保護被征地動遷村民的合法權益,獲得了民眾的大力支持。
記者了解到,這次,民樂村永久性徵用土地約383畝、臨時性徵用土地40畝,基本上以農田和居民住房為主。對村民們來說,在這片祖祖輩輩辛勤耕耘過的土地上,他們灑下的不僅是汗水,收穫的不僅是果實,還蘊含著他們對豐收的希望和喜悅以及對這片土地的摯愛。但為了顧全大局,他們只好忍痛割愛。“村民們知道要修鐵路了,都很歡喜,希望能夠早日建成通車,帶動村里經濟發展,讓大家過上好日子。”該村黨總支副書記沈美華向記者介紹說,該村3組的江國華和妻子在北京做生意已經20多年了,兒子在上海工作,當被告知要徵用他家的土地後,他們一家人早晨從北京坐高鐵,中午回到張家港,下午丈量完土地簽好字後,晚上又坐高鐵回北京了。
“滬通鐵路是國家重點項目,我們要服從大局,個人利益犧牲一點是應該的。”沈美華這席話,道出了民樂村廣大被征地動遷戶的心聲,她自家一幢2層小樓也在被徵用之列。