概念
簡述通過國家行政程式才能得到確定，是建制村的根本特徵。
需要說明的是，約定俗成用“建制”的是“鎮”，為“建制鎮”。
而政府工作報告里的“建制村”的含義應該與“行政村”意思是一樣的。
建制村與自然村和行政村的關係：
與自然村對應的概念是行政村。村是一個包括農業生產資源、以農業為主要生產方式的人口居住群落。
自然形態的居民聚落即自然村。它往往是一個或多個家族聚居的居民點。自然村是農民日常生活和交往的單位，但不是一個社會管理單位。
農村社會基層管理單位依照法律規定是行政村。行政村是國家為實現其意志而設立的,既是農村的基層管理單位，又是農村民眾自治組織的區域依託。經省市級國家機關批准設定的村，稱為建制村。通過國家行政程式才能得到確定，是建制村的根本特徵。需要說明的是，約定俗成用“建制”的是“鎮”，為“建制鎮”。而政府工作報告裡的“建制村”的含義應該與“行政村”意思是一樣的。 村並不是一級行政機構。鄉鎮才是最低一級行政機構。鄉鎮同級，都是我國農村的基層行政區域。以工商活動為主的小於城市的居民區，稱為鎮。經省級國家機關批准設定的鎮，稱為建制鎮。通過國家行政程式確定，是建制鎮的根本特徵。規模較大，對周邊地區具有一定輻射力的鎮，稱為中心鎮。中心鎮可以是建制鎮，也可以是非建制鎮。
