公司管理
廣東電網公司直接管理全省21個地市供電企業以及電力調度、通信、設計、基建、物資供應、科研、學校等共36家企事業單位,直管61個縣級供電企業,代管18個縣級供電企業。
廣東電網公司擁有高素質的電力管理、技術人才隊伍,2006年末公司擁有博士後3人、博士研究生50人、碩士研究生1008人、本科生8323人、大專生8676人。擁有中國工程院院士1名、享受國務院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。
公司作用
廣東電網公司供電面積復蓋全省,供電人口9194萬,供電客戶數1754.02萬戶,2006年,廣東電網公司供電2713.13億千瓦時,比上年增長12.6%,售電2542.24億千瓦時,比上年增長12.7%;其管理的廣東電網是目前全國最大的省級電網, 截至到2007年6月底,全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)54813千米,變電站1753座、主變3504台、容量22353萬千伏安。其中:500千伏線路4220千米,變電站22座、主變53台、容量4500萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區500千伏主幹內環網為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式,通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網聯網;通過4回400千伏線路與香港中華電力系統互聯;通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰略的逐步實施和廣東經濟社會的健康、協調、快速發展,廣東電網公司和廣東電網的發展空間更加廣闊,將在滿足廣東國民經濟和社會發展對電力的需求,為電力用戶提供優質服務中不斷發展壯大。
廣東電網公司是中國南方電網有限責任公司的全資子公司,前身為廣東省廣電集團有限公司, 2005年3月31日更名為廣東電網公司,註冊資金480億元。
公司資源
廣東電網公司是經營電網投資、運行維護、電力交易與調度、電力行銷以及電力設計、施工、修造、科研試驗、物資等業務的經濟實體,是統一規劃、統一建設、統一管理廣東電網並依法對所轄電網及併網電廠實施統一調度,負責廣東電網安全、穩定、經濟、優質運行的企業法人。直接管理全省21個地市供電企業以及電力調度、通信、設計、基建、物資供應、科研、學校等共36家企事業單位,直管65個縣級供電企業,代管14個縣級供電企業。公司擁有一支高素質的電力管理、技術人才隊伍。2007年末,公司擁有博士後3人、博士研究生60人、碩士研究生1198人、本科生9023人、大專生8806人;擁有中國工程院院士1名、享受國務院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。
廣東電網公司供電面積復蓋全省,供電人口9615萬,供電客戶數1800多萬戶。融入南方電網公司五年來,公司以南網方略統攬全局,“戰略化管理、體系化運作”的框架初步形成,“創先”試點全面啟動,企業實現快速發展,經濟效益節節攀升,實力明顯增強,資產質量顯著提高,經營業績創下歷史最好水平。供售電量連續13年穩居全國各省市首位。
公司積極落實國家“西電東送”戰略,2007年,廣東接受西電最高負荷達到1517萬千瓦,比2002年增加4.33倍;接受西電787.87億千瓦時,比2002年增加4.93倍。
公司地位
廣東電網是目前全國最大的省級電網。2002年以來,公司投入電網建設資金1051億元,輸電線路總長度比2002年底增加了1.4倍,變電容量增加了2倍,基本解決了主網“卡脖子”問題,電網輸電能力顯著增強。截止2007年底,全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)56615千米,變電站1821座、主變3654台、容量23846萬千伏安。其中:500千伏線路4220千米,變電站23座、主變54台、容量4600萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區500千伏主幹內環網為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式,通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網聯網;通過4回400千伏線路與香港中華電力系統互聯;通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰略的逐步實施和廣東經濟社會的快速、健康、協調發展,廣東電網公司和廣東電網的發展空間將更加廣闊。
戰略體系
廣東電網公司
公司宗旨
公司宗旨:對中國南方電網公司負責,為廣東經濟和社會發展服務。公司宗旨明確了主動承擔社會責任、全力做好電力供應的使命;明確了公司對南網負責、讓客戶滿意、讓政府放心的價值追求。
戰略目標
把公司打造成為“經營型、服務型、市場化、現代化”的電網企業;將廣東電網建設成“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網。到2010年,公司發展實現“五個領先”;到2015年,公司整體達到國際先進水平。
經營型以電網經營為主營業務,依法經營、精心經營、勤儉辦事,確保國有資產保值增值;充分運用企業資源,培育企業核心能力和競爭優勢,追求合理的經濟效益和卓越的經營業績,提升企業價值。
服務型為廣東省經濟發展和人民生活服務,為電源企業和西電東送服務;注重社會效益和公眾利益,主動承擔社會責任,保證電網安全穩定運行,提供安全、可靠、優質、價格合理的電力,滿足經濟發展、和諧社會對電力的需求;以客戶為中心,秉承服務永無止境的理念,不斷創新服務內容與手段。
市場化以市場需求為導向,不斷拓展電力市場,滿足電力供應;按電力市場規則,配置資源,最佳化調度,節能降耗;積極參與南方電力市場建設,維護公平競爭的市場環境,按南方電網公司的統一部署,積極探索、推進電力市場化改革。
現代化採用先進技術、裝備,大力推進信息化,加快科技進步,建設現代化電網;運用先進理念、方法,建立和完善現代企業管理體系;在員工素質、裝備水平、運營管理、創新能力、供電服務等方面達到國際先進水平。
結構合理統籌規劃電網,使之與省內外電源發展和負荷增長相適應,網架堅強,運行靈活,經濟適用,滿足電網運行、發展及客戶需求。技術先進積極研究和套用新技術、新裝備,不斷提高電網科技含量和自動化水平。
安全可靠在電網結構合理和技術先進的基礎上,通過加強管理,提高電網的管理水平,增強駕馭廣東電網的能力,保證電網安全穩定運行,提高供電可靠性。
適度超前科學預測,超前規劃,加快建設,滿足需求,在實現與廣東經濟社會同步發展的基礎上,最佳化儲備資源。
五個領先到2010年,公司實現發展速度與質量、電網裝備技術水平、主要經濟技術指標、信息化水平、基礎管理工作五個方面在國內同業中領先。到2011年,部分供電局達到國際先進水平。
國際先進水平通過“創建國際先進水平供電局”試點工作,帶動公司整體跨入國際先進行列。
戰略方法
(一)工作方針
公司工作方針是堅持“六個更加注重”,這是公司生產經營、管理決策過程中應該長期把握的原則及策略。
在抓好電網安全的同時,更加注重依靠科技進步,提高電網科技含量,增強駕馭大電網的能力。
在抓好電力供應的同時,更加注重樹立科學發展觀,統籌資源最佳化配置,高度重視環保和節能,處理好各方利益關係,形成多贏格局。在抓好提高企業效益的同時,更加注重社會效益,處理好企業效益和社會效益的關係,千方百計做好電力供應,為廣東經濟社會發展服務。
在抓好發展出實力的同時,更加注重管理出實力,加強制度建設,夯實管理基礎,創新管理手段,提高管理能力、管理水平,實現管理到位。
在抓好內部管理、鞏固成果的同時,更加注重深化改革,建立現代企業制度,實現機制、體制創新,抓大放小,理清管理界面,調動各方面積極性。
在抓好企業發展的同時,更加注重人的發展,堅持以人為本,重視人才的培養、吸引和使用,建設優秀企業文化,充分發揮黨組織的政治核心作用。
發展思路
公司的戰略發展思路是“強本、創新、領先”。公司未來發展要立足廣東,突出抓好科技興網、人才強企、管理信息化和企業文化建設。
強本是公司發展的基礎。電網業務是公司的核心業務,公司必須牢牢抓住安全生產生命線,在確保可靠供電的同時,實現電網業務持續快速發展。要加強電力規劃,建設結構合理、適度超前的現代化電網;要加大設備更新改造投入,提高電網科技含量。加強電網調度,提高電網運行與管理水平;要提供優質服務,努力為客戶創造價值;要突出抓好基礎管理,逐步實現管理的規範化、標準化,全面提升企業素質。
創新是公司發展的靈魂。公司要走出一條適合廣東電網特點,實現快速做強、做優的自主創新之路。推進思維創新,提高“超前、系統、深入”思考能力,把握廣東電網未來發展方向、趨勢和規律,抓住核心業務的主要環節和關鍵要素,保證公司始終運行在良性的發展軌道上;推進管理創新,有針對性地引入現代管理理念和方法,系統整合企業資源,完善運作機制,提升組織績效;推進技術創新,增強套用創新與自主創新能力,建立可持續發展的技術創新機制,研究解決事關廣東電網長治久安的主要問題,掌握複雜大電網建設和運行的核心技術。
領先是公司發展的導向。公司要以開拓進取的精神,通過強本和創新,在發展速度與質量、電網裝備技術水平、主要經濟技術指標、信息化水平、基礎管理工作五個方面實現國內領先,確立同業領先地位;通過“創建國際先進水平供電局”試點工作,帶動公司整體跨入國際先進行列。
治企方法
公司要按照“符合南網文化和現代管理理念、結合廣東電網當前實際和未來發展要求”,確立具有廣東電網公司特色的治企方法?以南網方略為統領,構建六大管理體系,實行戰略化管理、體系化運作。
以南網方略為統領。作為南方電網公司的子公司,廣東電網公司必須以南網方略統攬一切工作,並在具體行動中堅定不移地加以貫徹落實。
六大管理體系是公司科學發展的平台和基礎。主要內容為:完整的發展戰略體系、科學的企業組織體系、規範的運作流程體系、完善的指標考核體系、高效的企業監察體系、統一的信息支持體系。戰略是龍頭,組織、流程和考核是核心,監察是保障,信息支持是手段。
發展戰略體系構建“公司宗旨、戰略目標、戰略綱要、職能戰略和執行戰略”五位一體的公司戰略體系,將南網方略和公司戰略延伸到基層供電局層面,實現公司戰略在公司決策層、本部職能部門和基層供電局三個層面的順序承接,確保南網方略由上到下落地生根。
企業組織體系依據公司戰略,最佳化組織結構,合理調整公司組織設定、層級劃分和職責分工,合理界定各層級的管理界面和權責,不斷適應企業未來發展的不同階段和外部環境,充分調動各個方面的積極性和主動性,確保公司生產、經營業務的暢順運行。
運作流程體系按照“梳理、整合、完善、規範”的要求,推進制度群建設。合理分類,規範內容,明確許可權;正確區分隱性流程和顯性流程,梳理、提煉顯性流程,逐步提高顯性流程的比例;結合信息支持體系建設,最佳化、固化顯性流程,全面復蓋主營業務的各個環節。
指標考核體系依照公司組織層級的重要職責和顯性流程關鍵點,建立健全:對標指標、績效指標和監察指標。按照指標的分類與作用,科學設定指標分析、評價、考核的許可權與內容,促進指標背後的管理機制、流程、方法和手段的持續改進。
企業監察體系建設具有廣東電網公司特色的紀檢監察、經濟監察和安全監察體系。對電網建設、生產活動、經濟活動和各類行政事務活動進行事前、事中、事後全過程的監督,運用各類行之有效的監察方法及監察結果,維護政令暢通,確保制度的有效執行。
信息支持體系加快推進企業信息化建設,實現對公司職能戰略和各項業務的整體支持,主營業務支持度達到100%。全面完成信息化基礎設施建設,建成復蓋公司各個業務網點的數據通信網路、區域性數據中心和信息安全保障體系。
落實南網方略,實現戰略目標,關鍵是要推行戰略化管理,體系化運作。
廣東電網公司
戰略化管理要求公司內部各個層級的中心工作都必須遵循立足全局、長遠思考、明確目標、周密策劃、把握時機、掌握節奏的原則。依據戰略制定規劃,依據規劃制定年度計畫;根據環境和資源的變化,滾動調整。
體系化運作要求公司主營業務必須納入六大管理體系,必須遵循界面清晰,權責明確,制衡規範,運轉高效,閉環管理的原則。依據制度完善流程,依據流程執行操作,依據執行效果考核企業每個層級,依據考核結果給予獎罰;借鑑同業標桿的最佳實踐,持續改進。
發展階段
公司分三個階段實現戰略目標。
第一階段:調整發展階段(2003年-2005年)
該階段的主要任務是認真踐行南方電網公司大政方針,全力保障廣東省的電力供應。加強內部管理,夯實管理基礎;加快電網建設,改善電網結構,解決主網“卡脖子”問題;加強電網調度運行管理,實現電網安全穩定運行,為公司“十一五”發展做好充足的準備。該階段的目標已經實現。
第二階段:快速發展階段(2006年-2010年)
該階段的主要任務是認真落實南網方略,以“管理年”活動為契機,建設公司現代管理體系,不斷提高企業管理水平;研究和解決廣東電網規劃、建設和運營的重大問題,加大技術改造的投入力度,實現電網長期安全穩定運行;按照國家和上級的部署,推進和落實農電體制改革和主輔分離改革,確保工作平穩有序。到2010年,公司基本實現發展速度與質量領先、電網裝備技術水平領先、主要經濟技術指標領先、信息化水平領先、基礎管理工作領先。主營業務收入、單位供電成本、資產回報率、人均勞動生產率、供電可靠率、輸變電設備可用率、線損率、安全事故率、客戶滿意率等指標達到國內同業先進水平。
第三階段:持續發展階段(2011年-2015年)
該階段的主要任務是總結、推廣創建國際先進水平供電局試點工作經驗,全面實現“經營型、服務型、市場化、現代化”的電網企業和“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網的公司戰略目標。到2015年,公司整體達到國際先進水平,成為最具價值的省級電網企業之一。
戰略分工
(一)職能戰略
公司戰略目標的展開和戰略任務的分解由職能戰略承接。公司本部職能部門是職能戰略制定和實施的責任主體。按照一個職能部門可承擔多個職能戰略,一個職能戰略不能由多個部門承擔的原則,制定公司21個職能戰略:
1、電網規劃職能戰略(責任部門:發展規劃部)
2、電網建設職能戰略(責任部門:工程建設部)
3、物資管理職能戰略(責任部門:工程建設部)
4、生產管理職能戰略(責任部門:生產技術部)
5、科技發展職能戰略(責任部門:生產技術部)
6、信息支持職能戰略(責任部門:網路信息部)
7、市場行銷職能戰略(責任部門:電力行銷部)
8、農電發展職能戰略(責任部門:農電部)
9、人力資源職能戰略(責任部門:人力資源部)
10、財務管理職能戰略(責任部門:財務部)
11、資產管理職能戰略(責任部門:財務部)
12、安全監察職能戰略(責任部門:安全監察部)
13、經濟監察職能戰略(責任部門:審計部)
14、紀檢監察職能戰略(責任部門:監察部)
15、管理改革職能戰略(責任部門:企業管理部)
16、公共關係職能戰略(責任部門:辦公室)
17、行政辦公職能戰略(責任部門:辦公室)
18、法律工作職能戰略(責任部門:企業管理部)
19、企業文化職能戰略(責任部門:政工部)
20、思想政治職能戰略(責任部門:政工部)
21、工會工作職能戰略(責任部門:工會)