一、主要職責
廣州開發區管委會的主要職責,按照國務院、省、市有關檔案和《廣州經濟技術開發區條例》、《廣州保稅區管理辦法(試行)》確定。
廣州經濟技術開發區的規劃管理許可權維持不變。
二、內設機構
根據以上職責,廣州開發區管委會設15個工作部門。
(一)紀工委機關(與監察局合署)。
維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況;貫徹落實中央、省、市關於行政監察工作的決定;負責檢查和處理區內黨員、幹部違反黨的章程或黨紀、政紀的案件;受理黨員的控告和申訴;受理監察對象不服政紀處分的申訴;受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告;組織協調區內黨風廉政建設工作;會同有關部門抓好糾正部門及行業不正之風工作,開展執法監察和效能監察;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(二)工委辦公室(與管委會辦公室合署)。
負責文電、會務、機要、檔案、督辦等機關日常工作;承擔文稿起草、信息調研、安全、保密、綜合治理、信訪、議案提案辦理、政務公開等工作;負責區內外事、對外接待和聯絡工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(三)組織部(與機構編制委員會辦公室、老幹部局合署)。
貫徹執行黨的組織工作的路線、方針、政策和黨工委有關組織工作的決定;負責區內基層黨組織建設和黨員隊伍建設工作,負責黨組織及其成員的設定和配備,嚴格黨內生活,加強黨員教育、管理和監督工作;貫徹黨的幹部路線、方針和政策,負責抓好領導班子建設、幹部隊伍建設和人才隊伍建設;負責區內機構編制管理工作;負責區內老幹部管理服務工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(四)宣傳部(掛統一戰線工作部、台灣工作辦公室牌子)。
負責擬訂全區宣傳教育計畫,對幹部職工開展宣傳教育活動,抓好全區的理論教育、精神文明建設;統籌規劃全區的對外宣傳工作,組織指導全區新聞報導工作;加強對意識形態領域的管理,把握正確的輿論導向;負責全區統戰、工商聯、對台、民族和宗教事務等工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(五)政策研究室(掛法制辦公室牌子)。
負責開發區經濟和社會發展全局性、戰略性以及專項課題的調查研究工作;負責起草全區綜合性文稿;參與管委會對重大問題決策的輔助工作,提供諮詢意見;負責政府法制建設,依法行政工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(六)發展和改革局。
負責編制和組織實施年度財政投資基本建設項目計畫;統籌管理建設資金和融資工作;負責地區統計、國民經濟核算、物價管理和糧食管理等工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(七)經濟發展局。
負責落實管委會關於扶持企業生產經營發展的有關規定;擬訂全區招商引資政策,策劃組織招商引資活動,協調和管理招商單位;負責招商引資有關獎勵工作和管理第三產業發展專項資金;負責編制全區服務業中長期發展規劃、商業網點的布局規劃、年度計畫和方案,並組織實施;負責協調全區打假、整規工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(八)科技和信息化局(掛知識產權局、金融管理辦公室牌子)。
負責擬訂開發區科技中長期發展規劃和年度工作計畫,提出有關科技政策的建議;管理全區科技經費;組織對外科技交流,開展各類科技項目申報、管理和科技獎勵工作;組織開展全區科技創新體系建設;協調與指導各園區、科技孵化器的工作;負責全區智慧財產權管理工作;負責全區金融管理服務工作;負責擬訂本區信息化工作的政策,並組織實施;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(九)市規劃局開發區分局(與市國土資源和房屋管理局開發區分局合署)。
貫徹執行國家、省、市有關城鄉規劃、城市規劃勘察測量、城市規劃設計及國土、礦產、房屋、測繪管理的方針政策和法律、法規;按照有關規定,依法行使規劃、國土管理的相關審批和管理許可權,在區內實施統一的規劃、國土和房屋行政管理;組織編制並適時修訂區內控制性詳細規劃、重要地區的城市設計、重要地塊的修建性詳細規劃;負責區內建設用地、建設項目選址和布局的規劃管理;負責依法查處違法建設,及制止、糾正違反城鄉規劃和城鄉規劃法律、法規、規章行為的工作;組織編制和實施區內土地利用總體規劃、國土規劃,以及土地開發、利用、整治、保護和荒廢土地開發復墾規劃、計畫,並負責監督檢查;組織實施區內土地使用權徵收入、劃撥、出讓、收回等工作,計收國有建設用地使用權出讓金;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十)財政局。
貫徹執行國家的財政政策;編制區財政計畫和年度預算草案,負責年度預算調整和綜合平衡,編制開發區財政年度決算,管理財政收支以及財政周轉金發放工作;審查和監督全區財政收支情況和會計制度的執行;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十一)人力資源和社會保障局。
負責全區機關事業單位人事管理工作,指導企業進行勞動、工資、保險等制度的改革,監督管理全區企業工資基金計畫;擬訂符合區實際的勞動管理和就業的規章;負責全區勞動爭議的調解與仲裁、勞動法律及法規落實情況的綜合監察和企業、事業單位社會保險和職工福利的綜合管理;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十二)建設和環境管理局。
貫徹執行中央、省、市有關建設和環境保護法律、法規和方針、政策,擬訂區建設和環保政策並組織實施;負責建設工程設計的審批管理、財政投資基建工程項目管理;負責全區市政、供水、燃氣、城市園林管理工作;負責環境監理、監測、統計、信息管理工作;制定環境監測制度和規範;組織建設和管理環境監測網及信息系統;組織環境質量指數預測預報;組織編制環境質量報告書;負責全區市容環境衛生管理工作及組織、協調全區城市容貌的綜合整治;負責人民防空和交通行業的行政管理;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十三)保稅業務管理局。
負責保稅區和出口加工區的招商引資、項目諮詢、跟蹤、洽談和審批承辦工作;監督和管理保稅區內企業進出口等對外貿易活動;負責開發區保稅物流體系建設和有關駐區單位的協調工作;監督、管理出口加工區業務工作;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十四)企業建設局(掛蘿崗區企業建設局牌子)。
負責建立和完善區企業籌建管理機制;負責區內各職能部門在“一站式”中心審批的服務、管理和業務監督;組織有關職能部門對竣工企業進行投產聯合驗收;負責辦理籌建企業投產審批手續,下發批准投產檔案;負責督辦有關職能部門推進籌建企業配套基礎設施建設等事項;負責承辦臨電補貼、提前投產獎的審批工作;負責外商投資企業管理以及企業進出口審批工作;協調解決企業提出的問題;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
(十五)國有資產監督管理局。
依照國有資產管理的有關法律、法規,代表開發區管委會履行國有資產出資人職責;負責推進區內國有企業改革,推進國有企業建立現代企業制度;按照規定向所出資企業派出監事;承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。
三、人員編制
廣州開發區管委會機關行政編制288名。其中:主任(黨工委書記)1名、副主任5名,黨工委副書記2名(其中1名兼蘿崗區區長),紀工委書記1名,管委會秘書長1名(兼工委辦公室、管委會辦公室主任),總經濟師1名、總規劃師1名;開發區管委會工作部門配市副局級領導職數15名,配市正處級領導職數41名。
四、其他事項
(一)廣州開發區管委會機關行政編制包含在蘿崗區機關行政編制總額內。
(二)廣州開發區管委會機關共有13個工作部門與蘿崗區委、區政府有關工作部門合署:
1.開發區紀工委機關(與開發區監察局合署)與蘿崗區紀委機關(與蘿崗區監察局合署)合署;
2.開發區工委辦公室(與開發區管委會辦公室合署)與蘿崗區委辦公室(與蘿崗區政府辦公室合署)合署;
3.開發區組織部(與開發區機構編制委員會辦公室、老幹部局合署)與蘿崗區委組織部(與蘿崗區機構編制委員會辦公室、老幹部局合署)合署;
4.開發區宣傳部與蘿崗區委宣傳部合署;
5.開發區政策研究室與蘿崗區委政策研究室合署;
6.開發區發展和改革局與蘿崗區發展和改革局合署;
7.開發區經濟發展局與蘿崗區經濟發展局合署;
8.開發區科技和信息化局與蘿崗區科技和信息化局合署;
9.市規劃局開發區分局(與市國土資源和房屋管理局開發區分局合署)與市規劃局蘿崗分局(與市國土資源和房屋管理局蘿崗區分局合署)合署;
10.開發區財政局與蘿崗區財政局合署;
11.開發區人力資源和社會保障局與蘿崗區人力資源和社會保障局合署;
12.開發區建設和環境管理局與蘿崗區建設和環境管理局合署;
13.開發區國有資產監督管理局與蘿崗區國有資產監督管理局合署。
五、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
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