背景
績效考核的重點是全面、客觀、公正、準確地考核黨政領導班子和領導幹部政治業務素質和履行職責的情況,加強對領導班子和領導幹部的管理與監督、激勵與約束。建立健全科學的黨政領導幹部績效考核制度,是推進幹部工作科學化、民主化、制度化的重要舉措,對於建設富有生機與活力的黨政領導幹部隊伍具有十分重大的意義。
存在的問題
政府部門在進行幹部績效考評時,十分注重的業績指標,通過適當的指標設定,對業務條線的績效量化考核,依託信息技術平台,提高精細化管理的能力。這種考核方法也已經日趨成熟,但是,其存在一些盲點無法進行考核評價。
1、對幹部軟性情況無法考核
業績指標固然重要,但幹部在自身崗位中所表現出的很多軟性的東西,並不能通過對業績的單一考核得以體現。特別是對幹部的管理考核,不但要求要有漂亮的業績指標,更要求實實在在的工作作風,要求幹部德才兼備。
因此,就要通過一套考評體系,把幹部所做的工作、所表現出的態度等一切有形和無形的東西,納入評估體系之中,考評幹部在工作中所發揮的作用,考評他們對事業的忠誠度,考評他們的辛苦程度,考評他們的規範程度等等,而並非簡單考評幹部完成了多少業務指標。
2、對職能部門無法有效考核
政府部門普遍對基層機構和業務部門更加關注,對基層機構及業務部門的績效考核方法已經日趨成熟。但與之相反,職能部門由於在政府局中處於特殊的地位,再加上工作內容的差異性和複雜性,缺乏考核依據,所以一直對職能部門無法進行有效的績效。
3、對機關管理人員和工作人員無法有效考核
對於業務人員,政府部門比較容易制訂考核指標,因為有業務數據可以量化,但是,對於機關管理人員和工作人員來說,雖然具有確定的工作職責,但卻不好量化,同時經常有突發事件和領導安排的工作,日常事務比較繁雜,再加上工作內容的差異性和複雜性,缺乏考核依據。對於管理幹部,不但要考核其日常工作和業務能力,考察其政治覺悟、工作作風、思想品德、管理水平等等,也都是十分重要的。但由於無法量化,很多政府採用年底民主評議的方法,編寫述職報告,同時發放問卷,領導和幹部參與打分,表面看有科學的一面,但一年的工作就靠一紙述職報告,還有其他部門人員憑印象感覺打分,有失偏頗。
綜上所述,在進行必要的業務指標考核的基礎上,實現對幹部軟性情況、職能部門和機關管理人員和工作人員的有效評價,有必要建立一套有效的綜合績效考核體系,並利用計算機軟體和網路系統實現幹部績效考核。
解決方案
幹部綜合考核評價系統,是幹部考核的重要手段,是考核評價體系的重要組成部分。
幹部績效考核軟體能及時、準確地了解和掌握幹部日常工作態度和任務完成質量,提高幹部考核工作的真實性、科學性和系統性,為綜合考評幹部、科學評價幹部、正確使用幹部提供可靠的依據。
績效考核軟體不但能夠對政府幹部的業務指標和崗位職責進行評價考核,同時能夠對日常工作中安排的任務進行考核評價打分。
綜合績效考核平台定期對考核評價結果匯總,形成工作考核報告,同時做出統計分析報告及排名,為科學評價幹部、正確使用幹部奠定堅實基礎。
綜合績效考核平台是基於計算機網路建設的專用於政府幹部績效考核的軟體管理系統,對幹部日常整個工作情況進行全程的管理和考核,解決了辦公過程中工作好壞難以考核的弊端,真正實現了工作實施和績效考核的科學化、規範化、標準化、流程化,使政府部門的辦公效率大幅度提高,提高行政執行力,加強領導和幹部的溝通和交流。