發帖緣起
2008年12月8日,師喜照參加河南臨潁縣固廂鄉大屈村副主任競選,在選舉中,他和另兩名村民搭幫,他參選副主任。三人選票都沒到300張,而當選者師自獻選票超過1300張。
師喜照認為這種票數懸殊的結果,一定是對方用了不光彩的手段,而且得到了鄉幹部的配合。選舉結束後,他和同伴先後到鄉、縣、市乃至省信訪部門上訪。最終,他們反映的問題,都又被轉由固廂鄉政府處理。而鄉政府一直堅持認為,“此次選舉程式合法、公正公平、決不存在舞弊行為。
“上訪沒辦法,我就開始上網。”師喜照開始在臨潁線上和大河網上大量重複發帖。對於國中畢業的師喜照來說,發帖是件困難事。他只會用“智慧型ABC”輸入法,而他不太熟悉拼音,眼巴巴盯著鍵盤,一分鐘能敲出十幾個字。為了發帖,每一夜,師喜照總上網到凌晨兩三點,白天恍恍惚惚。
目前能查詢到他最早的帖子,是2008年12月15日在當地網站“臨潁線上”論壇上。之後,他又先後在大河網和天涯論壇等網站,多次重複發帖。帖子的中心意思,是認為那次村委選舉舞弊,例如沒有公開唱票,例如當選村主任的師自獻選票總數初始統計結果甚至超出村民總數,後才被糾正;而師自獻曾被判刑三年……
發帖被抓
2009年3月13日傍晚,固廂鄉派出所的一輛警車開到了大屈村,師喜照被帶走了。
派出所內,師喜照發現鄉長王偉峰在等他。王鄉長說,師喜照在大河網上發帖,嚴重影響了臨潁縣乃至漯河市的形象。認為自己驚動了市領導而大受驚嚇的師喜照按照對方的要求寫下了一張保證書,“以後保證不在網上發布此事”,並按下紅手印。鄉長王偉峰後來在接受採訪時,證實讓師寫過保證書。
王偉峰向師解釋那次選舉並無違規之處,師喜照很快與王鄉長爭得臉紅脖子粗。兩人誰也說服不了誰,王偉峰說:“看來你今天是回不去了。”
警察向師喜照出示了《臨潁縣公安局公安行政處罰決定書》,稱他在臨潁論壇和大河論壇上“捏造事實,誹謗他人”,處以“行政拘留5日”的處罰。當天晚上,師喜照就走進了拘留所。
這樣的生活只持續了三天多,幾個在縣鄉任公職的親戚幫助說情,師喜照於2009年3月16日出了看守所。親人們都怪他不該強出頭惹惱政府。他的二手電腦,是弟弟從深圳幫他買的。“沒想到幫你買個電腦,把你送進了監獄。”弟弟說。師喜照說,總之,更怕警察了,雖然很不服氣。
案情轉折
師喜照聽說王帥事件,是在他被放出近一個月後。期間,他通過河南省信訪局的“網上信訪”系統繼續上訪,但沒再發帖。?
直到有一天妻子在電視上看到王帥事件,跟他講,王帥發帖被抓後公安認了錯,還有官員被撤了職。
“我不就是漯河版的王帥嗎?”師喜照覺得內心的憋悶一掃而光,甚至有了一種“使命感”,“把我的事情搞清楚,讓我馬上死,我都乾!”
根據大河網和天涯論壇的記錄,4月18日晚,師喜照又開始發帖了。這次,“為了吸引眼球”,他精心琢磨了題目———《你們看!第二個王帥事件正在河南省臨潁縣上演》。在此前,4月16日,河南省副省長、公安廳廳長秦玉海在媒體上公開就王帥事件道歉,稱其“暴露出公安機關隨意執法的問題,具有一定的普遍性”。
師喜照期待的發帖效果很快顯現。4月19日,他接到了漯河市公安局工作人員電話,問帖子所言是否屬實。師喜照答:“以性命擔保,句句屬實。”當天,之前幫助說情的親戚來到師家,要他不要再追究。當晚,公安局領導還請他吃了頓飯。
師喜照稱,公安局想讓他不再上網發帖了,而他不乾。4月26日,固廂鄉派出所所長潘珏給師喜照送來一張《撤銷案件決定書》,稱師“違法行為顯著輕微且認錯態度較好”,“應該不予處罰”,“決定撤銷此案”。師喜照說,“我根本就沒違法,哪來的認錯態度較好?”他拒絕接受。潘珏放下後走了。
師喜照繼續傳播自己的不滿。幾天后,他收到一封特快專遞,裡面是一張新的《撤銷案件決定書》,這次,稱他“違法事實不能成立”。派出所所長潘珏就“辦錯案子”向師喜照道歉,讓他去領國家賠償,按拘留5天算,一天111.99元,“比北京標準都高”。
他拒不領賠償,繼續告,繼續上網。儘管已被撤案,但還想要個說法,“我是咋被拘留的?”
5月11日下午,固廂鄉派出所所長潘珏在電話中跟師喜照說,“我們辦錯了案子,我們糾正……”不過他拒絕解釋當初立案的緣由。固廂鄉鄉長王偉峰,則指責師喜照不該在網上發帖稱鄉政府拘留了他,“是公安局拘留的你,鄉政府咋有權拘留你?”據王偉峰介紹,師喜照被拘前,漯河市委領導在網監部門的匯報上對此事作了批示,但“並沒有說要拘留髮帖人,而是讓政法系統解決此事。”市委領導批示後,臨潁縣相關部門立即“高度重視”。
關於抓捕的各方理由
當地警方內部人士也證實,漯河市和臨潁縣有關領導對師喜照發帖一事都有過指示。據固廂鄉一名鄉幹部講,臨潁警方對在“臨潁線上”論壇發帖投訴大屈村選舉的ID進行了兩次監控,第二次才鎖定師喜照。
“當時,我們還不認識師喜照。”不過,王偉峰說他知道這些帖子肯定出自當選了村主任的師自獻的對立面。他於是給師喜照的上訪夥伴、大屈村村民牛占營等人打電話,說“誰上網發帖別讓他再發了,已經引起了公安部門的注意,再發就要追究責任了。”牛占營接受採訪時,證實曾接到過王偉峰的告誡,但他並沒有轉告師喜照。因為在他看來,“鄉幹部沒幾句實話。”
王偉峰認為,師喜照被錯誤拘留,應找公安局而非鄉政府。不過,當地公安局提起此事,也頗有幾分不平。
一位要求匿名的當地警察說,政府部門的批示和意見,公安部門不能不重視。但一旦辦案出現偏差,就得承擔責任。另據“被誹謗者”師自獻講,師喜照發帖後,他曾多次到公安機關報案稱遭到誹謗,但遲遲未得到處理,他多次請求後才給做了筆錄。
關於釋放的各方理由
臨潁縣公安局公開的解釋是,該案是警方自查自糾發現的。
“我們有例行的執法審查,在審查中發現此案辦得不妥,就馬上糾正了過來。”臨潁縣公安局主管宣傳的一位副局長告訴記者。而一直參與處理師喜照等人上訪一事的鄉長王偉峰認為,公安部門糾正師喜照的處罰並賠禮道歉,離不開王帥案的影響。
王偉峰說,他從辦案警察那裡了解到,在拘留師喜照前幾天,公安系統曾發文,要求不能輕易定性網路言論為“誹謗”,但當時檔案還沒下發到臨潁縣公安局,“等發下來後,師喜照已經放了”。
“河南已經出了一個王帥,師喜照在說自己是第二個,公安局當然怕了……”在王偉峰看來,師喜照的所謂“平反”,有必然性,也有偶然性。
據漯河市公安系統一知情人士透露,師喜照自稱“第二個王帥”一事被上級知曉後,“省公安廳要求漯河市公安局處理責任人,市局就讓縣局先自我處理,處理意見再報省廳,要是省廳不滿意,市局就在這個處理意見上加碼,再處理。”這位知情者說,臨潁縣公安局從值班局長到辦案警察,一共有5人因師喜照案受處分。
臨潁縣公安局向記者證實,確有局領導和辦案警察被處理,具體情況“不方便透露”。公安局也拒絕了記者採訪辦案民警的請求。
選舉內幕
“我要是在選舉中有一點作弊,就死我全家!”因師喜照事件,固廂鄉年輕的鄉幹部楊躍平,已記不清跟多少人發過毒誓。楊躍平是師喜照帖子中唯一“點名”的鄉幹部。當時是他監督了大屈村的選舉。楊躍平稱,那次選舉並無“黑幕”。
他稱確曾出現票數總和的問題,是因失誤多報了100票,當時就糾正了;師自獻也確曾坐過牢,但“法律法規並沒規定此類人不許參選”。“大屈村是臨潁縣有名的亂村。”楊躍平說,從2003年起,大屈村的幹部分成兩派,一直互斗,互相上告。
師自獻一方曾組織三輛大巴赴京上訪,後被攔下;牛進營、牛占營一方,曾有人把90歲老母丟在河南省人大門口,鄉政府僱車接回,當夜老太太又被丟在鄉政府門口。而鄉幹部對大屈村“內斗”的調停,數年來幾無進展。
師喜照事件發生後,楊躍平曾跟臨潁縣政法委領導提議,讓鄉幹部也上網跟進師喜照的帖子,“說出真相”。但被領導否決,“政府去跟一個農民爭論,只會更加糾纏不清。”
而楊躍平擔心,“師喜照上訪上網,每次都說我有問題,可是領導卻不會每次都聽我解釋吧?”
為了緩解村里矛盾,鄉幹部曾與師自獻交涉,問他“能不能不幹這個村長了”,但對方說到動情處開始掉眼淚,並稱“要看村民們同意不同意”。與師喜照的交涉也告失敗。他堅持認為師自獻違規競選,一分鐘都不該幹這個村主任。
儘管師喜照稱自己上訪,只因看不慣某些人亂來。但另有一種說法是他遭受到計生罰款,乃至對時任村幹部的師自獻不滿,以往不顯山露水,這次選舉就突然殺了出來。
相關事件
2009年3月6日,在上海工作的河南靈寶青年王帥,在網上發帖披露當地政府違規征地,之後,他被靈寶警方以涉嫌誹謗罪為由,跨省從上海抓回河南拘留了8天。一個公民“因言獲罪”,引發國人對靈寶警方的共同“討伐”。
2009年4月16日,河南省副省長兼省公安廳廳長秦玉海向公眾道歉,靈寶市公安局分管副局長被停職,王帥獲得783.93元國家賠償。4月28日,靈寶市委常委、副市長高永瑞被行政警告;靈寶市大王鎮黨委書記黃松濤被免職;靈寶市土地管理局副局長李建強被免職。