布雷頓森林機構
世界銀行和國際貨幣基金組織 (IMF) 是在1944年世界各國領袖在新罕布夏州的
布雷頓森林舉行的會議上同時成立的。人們有時把這兩個機構稱作“布雷頓森林機
構”，它們的宗旨是在二次世界大戰之後讓國際經濟在一個堅實的基礎上發展。已
經成為基金組織成員國的國家均可加入世行。
世行與基金組織的工作是互補的，但它們的具體作用卻是相當不同的。世行是一個
貸款機構，其目的是幫助成員國融入更廣泛的世界經濟，促進旨在減少開發中國家
貧困的長期經濟成長。基金組織負責監督世界貨幣體系，維護各國支付體系的有序
運轉，並向那些有嚴重國際收支困難的國家提供貸款。世界銀行既提供政策改革貸
款，也提供項目貸款，但基金組織則只是關注政策問題。它向那些面臨短期對外支
付困難的成員國提供貸款，在1973 年以來實行的靈活匯率體系的框架下促進實現
成員國貨幣的完全可兌換。
世行只向開發中國家和轉軌國家提供貸款，但所有基金組織成員國 (不論是富國還
是窮國)都可以要求基金組織提供服務和資金。基金組織工作的正常運轉要求世行
絕大多數的成員國參與其工作。國際貿易和投資都是跨越國界的，因此所有國家都
須為進口和出口購買和出售外匯。基金組織對這類交易進行監督，並就如何對實現
流動性的和穩定的全球貨幣體系做出貢獻與成員國進行磋商。
項目
世行最初的重點是項目，目前世行的大多數資金還是投在項目上，但同時也為改善
經濟政策提供貸款。除其他目標之外，這些改革還旨在把有限的資金的引到效益最
高的投資項目上，以減少預算赤字，控制通貨膨脹或加強公共機構。通過消除扭
曲，調整貸款可以幫助開發中國家更有效地使用資金和確保長期的經濟成長。
世行與基金組織之間的合作在2002 財年進一步加強。兩機構在重債窮國倡議框架
下為重債窮國減債方面取得重大進展。兩機構的執董會批准了為16 個國家進行減
債的一攬子方案，並討論了關於29 個國家的減債戰略。在合作中，兩個機構都把
重點放在自身具有相對優勢的領域：基金組織負責就巨觀經濟和相關的結構問題與
成員國當局進行對話，世行則在社會和結構問題領域起主導作用。
2001 年8 月，世行和基金組織同意就國家規劃和貸款條件加強彼此間的協作。此
戰略的目的是在國別規劃項目的整個周期內加強協作，通過及早合作、明確分工，
確定牽頭機構、在執董會檔案中明確表明各機構的看法。儘管如此，世行和基金組
織仍然只對本機構的貸款決策和保障本 機構的資金安全負責。在基金組織減貧和
增長貸款支持的對低收入國家的減貧戰略檔案框架下，世行和基金組織將密切合
作，在把重點放在各自具有優勢的領域的前提下共同支持共同的國別戰略的實施。
對中等收入國家而言，需要有更高的靈活性以適應各國的具體國情，但世行與基金
組織加強協調和信息共享肯定會帶來好處。
關於基金組織更多的信息，請查看 http://www.imf.org。
