市場財政學

版權資訊

[晉] 新登字4號
書名：市場財政學
作者：鄒傳教主編
書號：ISBN 7-80577-792-6/F·792
出版社：山西經濟出版社（太原市幷州北路11號）
發行者：山西經濟出版社出版發行
開本：850*11681/32
字 數：243千字
頁 數：296
版次：1994年12月第1版
定價：9.90元

內容簡介

市場財政是指在市場機制對資源配置起基礎性作用基礎上實行國家調節即彌補市場缺陷的政府財政。也就是一般西方市場經濟國家所說的“公共財政”。《市場財政學》是系統研究和闡述我國社會主義市場經濟體制下政府財政原理的專門學科。它是“市場經濟學”的重要組成部分。它屬於總量經濟學範疇。本書稱“市場財政”，與“公共財政”屬同義詞。本書由鄒傳教主編，魏林虬、冷明德、譚安華、王玉芬、曹建新、朱為英副主編，謝鑒泉、劉有為參編。該書1994年12月由山西經濟出版社出版。
本書以《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為指導思想，全面地分析了市場經濟對國家財政的影響，並在此基礎上系統地闡述了市場經濟體制下政府財政的運行機理。市場經濟體制下的政府財政原理與計畫經濟體制下的國家財政是不同的。

建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場機制在國家巨觀調控下對資源配置起基礎性作用。在市場經濟體制下，社會資源和生產要素的重新組合一般都是通過市場機制來解決的。政府只在“市場失靈”的領域才介入。因此，市場機制不能幹什麼？市場機制乾不好什麼？這客觀上決定了政府及財政的職能範圍。在這種全新的經濟體制下，“財政”，就其實質來說，實際上是一種“公共財政”。我們把在市場機制對資源配置起基礎性作用基礎上實行國家調節即彌補市場缺陷的政府財政稱為“市場財政”，也就是一般西方市場經濟國家所說的“公共財政”，這主要是為了與計畫經濟體制下政府包攬一切的國家財政相區別。本書稱“市場財政學”與“公共財政學”是同義的。提出“市場財政”一詞，其與“公共財政”一詞不同意義在於：“公共財政”是側重財政的職能和功能即財政的“公共性”來定義；而“市場財政”則是側重財政的經濟基礎和體制背景即財政的“經濟實質”來定義。同時也考慮到理論界，既然有稱“計畫經濟學”、“市場經濟學”的提法，與之相應，提“計畫財政學”與“市場財政學”也應是符合邏輯的。另外，本書認為，在財政學意義上講，“國家”與“政府”是同義的。

本書結構是這樣考慮的：研究市場經濟體制下的政府財政，首先必須闡明什麼是社會主義市場經濟，然後在此基礎上深入研究市場經濟對國家財政的影響，明確財政在市場經濟中的地位和作用，進而展開論述市場經濟體制下國家稅收、公債、財政投資、公共支出、國家預算、財政政策及財政體制的改革情況和運行機理。另外，由於我國在相當長一段時期內都還將處在新舊體制轉軌的過渡時期，因此，本書在編寫過程中，我們試圖做出這樣兩個方面的努力：一是努力闡明為了適應社會主義市場經濟發展的需要，我國政府已經採取了那些財政改革措施？是如何改革的？為什麼要進行各項財政改革？即力求全面地深入地反映我國財政的改革現實情況。二是隨著改革的深入，按照經濟體制改革的進程和市場經濟規律的要求，我國政府還要做哪些改革？為什麼要進行這些改革？當然，我們側重點是前者，對後者只是做必要的努力和探索。

圖書目錄

第一章什麼是社會主義市場經濟
第一節社會主義市場經濟理論的確立
第二節 社會主義市場經濟基本理論
第三節 社會主義市場經濟的運行機制
第四節 社會主義市場經濟體制的基本框架及其建立途徑
第二章 財政在市場經濟中的地位和作用
第一節 市場經濟體制下國家的職能及其運行機理
第二節 市場經濟對國家財政調控和職能的影響
第三節 財政在國民經濟中的地位和作用
第四節 市場經濟體制下的國家財政體系
第三章 市場經濟體制下的國家稅收
第一節 國家稅收基本理論
第二節 國家稅制改革的基本內容
第三節 改革後的中國現行稅制
第四節 國家非稅收入
第四章 市場經濟體制下的國家公債
第一節 公債基本理論
第二節 公債的規模與結構
第三節 市場經濟體制下的國債市場
第五章 市場經濟體制下的財政投資
第一節 基本建設投資
第二節 固定資產更新改造投資
第三節 其他財政投資支出
第四節 財政投資若干基本理論問題
第六章 市場經濟體制下的公共支出
第一節 國家政權建設支出
第二節 社會公共事業支出
第三節 社會保障支出
第四節 市場經濟體制下的財政補貼
第七章 市場經濟體制下的國家預算
第一節 國家預算基本理論
第二節 國家預算的編制、執行與決算
第三節 市場經濟體制下的預算管理
第四節 複式預算制度的改革與完善
第八章 市場經濟體制下的財政體制
第一節 實行“分稅制”改革的必要性和原則
第二節 我國現行“分稅制”財政體制的基本內容
第三節 現行“分稅制”財政體制存在的問題及其影響
第九章 市場經濟體制下的財政政策
第一節 財政政策基本理論
第二節 市場經濟體制下財政政策的運行

資料延伸

該著作（《市場財政學》）在全面分析市場經濟對國家財政的影響的基礎上系統地闡述了市場經濟體制下政府財政的運行機理，認為：在這種全新的經濟體制下，財政，就其實質來說，實際上是一種“公共財政”。第一次明確提出了“市場財政”的概念，並最早以“市場財政學”命名該學科。（鄒傳教著：《財政學研究》（理論部分）江西高校出版社2001年6月版，第256頁）
公共財政實質是指市場經濟財政。建立公共財政的基本框架就是建立與社會主義市場經濟相適應的財政制度。我國是借用公共財政這個詞。以前我們實行計畫經濟，那時的財政是計畫經濟財政，改革是我國轉向實行市場經濟，理應轉向市場經濟的財政。已開發國家公共財政的理論、作法、框架都是建立在市場經濟基礎之上，通俗地說，公共財政也就是指市場經濟財政。西方已開發國家公共財政理論的核心是市場失靈論。構建我國公共財政的基本框架具有重要意義。（安體富：《論我國公共財政的構建》載《財政研究1999年第6期）