就業效益指標的分析
通常對就業效益指標的分析要注意以下兩個方面：(1)從國家層次上分析，應是項目單位投資所提供的就業機會越多，就業效益指標愈大．社會效益愈好。但項目創造的就業機會，通常是與項目採用的技術和經濟效益緊密相關的。例如勞動密集型企業創造的就業機會多；而資金技術密集型企業需要就業人數就少，而其技術經濟效益高。因此，對不同的行業和不同的產品，就業效益指標的定額也應該有所不同。
(2)從地區層次上分析，由於各地勞動就業的情況不同，有的地區人口密集，勞動力富餘，要求多增加就業機會；有的地區勞動力緊張，希望建設資金技術密集型企業。因此。在待業率高的地區，在經濟效益相同的情況下，應優先選擇就業效益大的項目；而在勞動力緊張的地區，則就業效益指標的權重就可以減少，只能作為次要的參考評估指標。
總之，國家有關部門應根據當前實際情況分別制定出最低就業效益的標準定額，恰當處理好提高勞動生產率和提高就業效益指標之間的關係。
就業效益指標的衡量
項目就業效益是指項目建成後給社會創造的新的就業機會。項目的就業效益一般用每單位投資所提供的就業人數的多少來衡重，或者用提供每個就業機會所需投資的多少來衡量。按照項目投資結構和勞動力結構，勞動就業效益指標主要有：
(1)總就業效益
它是指建設這個項目後給社會帶來的直接就業和間接就業的總效果與該項目直接投資和相關項目間接投資之和的總投資之比。其計算公式為：
總就業效益=新增總就業人數／項目總投資≥定額指標
或=項目總投資／新增總就業人數≤定額指標
總就業人數=直接就業人數+間接就業人數
=熟練就業人數+非熟練就業人數
項目總投資=直接投資+間接投資
從上述總就業效益指標，還可派生出直接和間接就業效益指標。
(2)直接就業效益指標
它是指擬建項日本身直接投資所能提供直接就業機會。項目新增的直接就業人數一般指項目投產後正常生產年份新增的固定就業人數。其計算公式為：
直接就業效益=新增直接就業人數／項目直接投資(人／萬元)
或=項目直接投資／新增直接就業人數(萬元／人)
(3)間接就業效果指標
它是指與投資項目有關聯的配套或相關項目，以及項目所在地區和部門所增加的附加投資(間接投資)而創造的間接就業人數。如為旅遊旅館項目服務的交通運輸、商業、房地產、工藝美術服務和當地的生活福利、市政設施等部門所需的附加投資(間接投資)與新增加的間接就業人數之比。間接就業效果取決於相關部門的勞動利用率，計算時應注意新增就業人數與投資的計算口徑要一致。其計算公式為：
間接就業效益=新增間接就業人數／項目間接投資(人／萬元)
或=項目間接投資／新增間接就業人數(萬元／人)
就業效益指標的案例分析
例1 設某項目的總投資為270萬元(包括直接投資200萬元，相關投資70萬元)，項目可提供的總就業機會為300人(其中直接就業200人，間接就業100人)，詳細資訊見表1。試評估該項目的就業效益。表1 項目投資與就業人數
投資類別 | 新就業機會 | 投資(萬元) | ||
非熟練工人(人) | 熟練工人(人) | 總數(人) | ||
投入項目 | 50 | 150 | 200 | 200 |
供給投入項目 | 20 | 30 | 50 | 30 |
使用產出項目 | 10 | 40 | 50 | 40 |
總計 | 80 | 220 | 300 | 270 |
解：
(1)總就業效益
總就業效益=300／270=1．11(人／7萬元)
或=270／300=0．9(萬元／人)
如按熟練與非熟練工人計算：
熟練工人就業效益=220／270=0．8(人／萬元)
非熟練工人就業效益=80／270=0．3(人／萬元)
說明總投資每10萬元可創造11個新就業機會，其中包括熟練工人8名，非熟練工人3名；而創造一個新就業機會需要投資9000元。
(2)直接就業效益
直接就業效益=200／200=1．0(人／萬元)
或=200／200=1．0(萬元／人)
說明直接投資每10萬元，可提供10個直接就業機會；或每提供一個直接就業機會需要直接投資1萬元。
(3)間接就業效益
間接就業效益=100／70=1．43(人／萬元)
或=70／100=0．7(萬元／人)
說明每10萬元間接投資可提供15個間接就業機會；或者每提供一個間接就業機會需要間接投資費用7000元。
總的來看，該項目屬於技術密集型的高技術工程，單位投資所需技術人員多，而且每提供一個就業機會所需投資也較高，如能與已建成的同類企業相對比，就可發現該項目的就業效益水平從而決定其取捨。
