專業水利規劃

流域或地區範圍內,就某一治理開發任務所進行的專項水利規劃。常見的有:防洪規劃、除澇規劃、灌溉規劃、水力發電規劃、內河航運規劃、城鎮供水規劃、水土保持規劃、水利漁業規劃、水資源保護規劃等。

正文

 與流域規劃和地區水利規劃的關係 專業水利規劃就其性質是從屬於流域規劃和地區水利規劃的。其原因是:①一個流域或地區的水利建設,通常都涉及一個以上的任務要求。它們之間既有相結合的一面,也有相矛盾的一面。某些任務要求,常可通過修建同一工程得到全部或部分滿足;而不同任務要求,對共用工程的具體規模或運行方式又常不完全一致。為了照顧某一方面的要求,有時不得不犧牲另一方面的利益;②各項治理開發任務都是為流域或地區的某些特定規劃目標服務的。相同的規劃目標可以通過不同的任務來實現;而同一任務又可同時為一個以上的目標服務。因此,專業水利規劃,一般都需要和流域規劃或地區水利規劃同時編制,以便以每一單項任務要求作為擬定流域或地區總體規劃方案的依據;並以流域或地區的條件、特點對各個專項規劃安排進行調整,使相互協調,達到統籌兼顧的目的。
在特定情況下,例如當有些流域或地區特點明顯,治理開發要求相對較單純,其他任務與基本任務相比僅處於從屬地位時;又如當某些流域或地區從長遠看可能包括更多要求,而在一定時期內只有某一任務最為迫切時,也可先單獨就某一任務要求作出規劃安排。中國以往編制的某些流域或地區的防洪規劃、除澇規劃以及某些河段的水力發電規劃、內河航運規劃等都屬這類情況。這樣做,可以縮短規劃周期,有利於特定問題的解決;但重要的是要處理好當前與長遠的關係,要考慮到流域或地區可能的發展變化,注意在安排上留有與其他任務相協調的調整餘地,以求與日後編制的流域或地區總體規劃不發生矛盾。
規劃內容 編制專業水利規劃的目的在於探索規劃範圍內特定問題的規律,研究其治理開發方向,並擬定相應的措施安排。不同專業規劃的具體內容各有側重,但應遵循的基本原則、基本步驟,與流域規劃地區水利規劃都是相同的,其中許多方面如對現狀的了解,對不同規划水平年的發展預測,對某些措施與其他任務相結合的可能性,對規劃方案的分期實施程式以及對規劃方案實施後的效益與影響評價等,也都具有共性。各自研究的側重點大體是:①防洪規劃:主要包括分析流域或地區的洪水成因、洪水特性及其規律;分析各主要河道(河段)的自然條件、特點;研究上下游在一定洪水標準下合理的蓄、滯、泄關係;研究正常防洪標準時和超過正常標準時的防洪工程措施與防洪非工程措施等。②除澇規劃:主要包括分析澇區自然特點、致澇成因及其與其他災害的關係;研究分區除澇方向與各種可能的措施組合;研究分區的排水方式與相應的骨幹工程布局;研究典型地區面上的排水系統等。③灌溉規劃:主要包括分析規劃範圍內的水資源供需關係;研究可能的灌區發展規模與開發方式;研究分區作物組成與灌溉制度;研究灌區的主要蓄、 引、 提水工程與骨幹灌排渠系布局;研究典型地區的田間渠系布置等(見灌溉排水規劃)。④水力發電規劃:主要包括分析不同規划水平年相關電力系統的發展;研究河流(或河段)水能開發方式與梯級布置;研究各梯級間合理的容量分配、主要參數與開發順序等。⑤內河航運規劃:主要包括分析主要航道分段的條件、特點;預測不同規划水平年的客貨運量、貨種、密度、流向與各主要港口的吞吐量;研究規划船型與船隊尺度;研究航道的開發方式與主要工程措施;研究相關的營運規劃與港口碼頭規劃等。⑥城鎮供水規劃:主要包括分析規劃範圍內的水資源供需關係與可供城鎮使用的水源;分析不同規划水平年的城鎮需水量;研究可能的供水方案與主要工程措施;研究用水管理與保證供水水質的措施。⑦水土保持規劃:主要包括研究規劃範圍內土壤類型、自然特點與土壤侵蝕分區;研究不同類型水土流失成因與規律;研究分區水土保持措施方向;研究典型小流域或小區的綜合治理規劃等。⑧水利漁業規劃:主要包括分析規劃範圍內江河、 湖泊、 水庫等不同水域的水體生態系統;研究各類水利工程興建後魚類生態條件的變化;研究不同水域內漁業開發利用途徑與相應措施;研究漁業生產對水利工程控制運用的要求等。⑨水資源保護規劃:主要包括評價現狀下河道分段的水質;分析規劃範圍內各類污染源;預測不同規划水平年的污染負荷量和水質變化;研究保護水資源應採取的措施等。

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