考察團進官塘驛鎮官塘驛鎮位於赤壁市東北部，素有赤壁市北大門之稱，東與鹹安區汀泗橋鎮接壤，南連崇陽縣的路口鎮，西臨陸水千島湖風景區，北眺鹹安區向陽湖鎮。現轄45個村，2個街道辦，3個居委會，367個村民小組，全鎮版土面積336.8平方公里，其中耕地面積7.37萬畝,水田5.45萬畝,旱地1.92萬畝,山林26.5萬畝,水面4.55萬畝,人口6.5萬人,其中農業人口4.8萬人,非農業人口1.3萬人,暫住人口0.4萬人。中央、省、市駐官單位14家，市屬派出單位43家。
簡介
官塘驛鎮-民房赤壁市官塘驛鎮地處湖北省東南部，長江中游南岸，隔蟠河與湖南省臨湘市接壤，東與鹹安區相鄰，南與崇陽縣交界，東北與嘉魚縣連線，西北隔長江與洪湖市相望。地理位置為北緯29°28’~29°55’，東經113°32’ ~114°13’。距武漢112公里，距岳陽90公里。全市東西長68.9公里，南北最寬、最窄處分別60公里、26公里，整個圖形象一個頭西尾東的奔兔。為幕阜山脈與江漢平原接壤的丘陵地帶，地勢由南向北逐漸傾斜。境內屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，日照充足，全年城區環境空氣品質穩定在《環境空氣品質標準》二級標準以內，年平均氣溫16.9°C，年平均無霜期247-261 天，降雨量1251-1608毫米，適合各種農作物生長。
官塘驛為古代朝廷重要驛站，明洪武十五年（公元1381年）由知縣李居仁創建，相傳官家修一水塘而得名。民國初年粵漢鐵路通車，在此設有火車站，古驛道成為公路，與鐵路平行通過官塘驛，遂成為重要集鎮。京廣鐵路穿鎮而過，107國道和京珠高速公路縱貫全境，汀嘉公路橫貫東西，鄉村公路四通八達，泉口湖水運直通長江，水陸兩便。境內開通了5000門程控電話，接通了有線電視光纖傳輸網路工程，興建了聯通、移動通訊塔。境內有陸水千島湖旅遊風景區，萬畝竹海、萬畝森林、萬畝湖泊等自然風光；有泉口泉、黃牯泉、木蘭泉、石榴泉等四大赤壁名泉，有跨市界的雙石水庫和萬畝泉口湖。2001年，原隨陽鎮、泉口鎮與官塘驛鎮三鎮合併，使官塘驛鎮的規模壯大，優勢疊加，效益增強。
城鎮發展
市檢查團進官塘驛鎮作為赤壁市紅旗鄉鎮、鹹寧市三位一體重點鄉鎮，省小城鎮綜合改革試點鎮，官塘驛鎮在改革開放的實踐中搶抓機遇，發揮優勢，借梯上樓，發展壯大。官塘驛鎮十萬畝速生豐產林和竹筍兩用林基地已基本建成，萬畝優質稻推廣基地和萬畝淡水養殖基地初見成效，以水泥、石料為主的建材工業集團已形成規模，占地100畝的107國道大型竹木加工經銷市場已動工興建，一批特色項目陸續上馬。隨著改革開放的不斷深入,官塘驛鎮所有得天獨厚的區位、交通、資源、人文優勢必將得到充分發展,經濟建設將迅速發展,社會事業將全面進步。
官塘驛鎮資源豐富，經濟繁榮。境內有高山、丘陵、湖泊，盛產糧食、楠竹、木材、苧麻、茶葉、煤炭、水果、水產、油料。全鎮有糧田面積4萬畝，楠竹面積18萬畝，周邊幾個鄉鎮楠竹面積近10萬畝，林木面積19萬畝，煤炭儲量5000萬噸，獼猴桃面積4000畝，水產面積2.5萬畝,山上有綠色銀行，水裡有聚寶漁倉，地下有豐富礦藏。2003年，全鎮完成國內生產總值1096000萬元，財政收入1640萬元，農村人平純收入2700元，綜合經濟實力在全市保持領先水平。官塘驛鎮在改革開放的實踐中搶抓機遇，發揮優勢，與時俱進，發展壯大。十萬畝速生豐產林和竹筍兩用林基地已基本建成，萬畝優質稻推廣基地和萬畝淡水養殖基地初見成效，以水泥、石料為主的建材工業集團已形成規模，占地100畝的107國道大型竹木加工經銷市場已興建。
官塘驛鎮利用陸水河豐富的河沙資源，引進外商，投資創辦一個年產值300萬元、利潤90萬元的河沙廠。村民合股開發6000畝集體林場，把荒山變竹林，開辦竹木工業園，引進拉絲廠、竹地板廠等加工企業，到2007年底，官塘驛鎮雙丘村實現工農業總產值7050萬元左右，農村人平純收入5100元，固定資產7000萬元。四次被湖北省委、省政府評為“先進黨組織”、“模範村民委員會”，十二年被評為鹹寧市、赤壁市“紅旗村”，也是湖北省、鹹寧市、赤壁市確定的首批新農村建設示範村，2007年被農業部授予“國家綠色小康村”。
工農共建
官塘驛鎮始建於1984年的鎮水泥廠，1986年投產，設計生產能力4.4萬噸，在經歷幾輪承包和租賃經營之後，1997年改為股份制經營，2001年通過立窯擴徑改造，年生產設計能力可達10萬噸，當年生產水泥7.3萬噸，產值1430萬元，利稅120萬元。作為全鎮的龍頭企業，民營業主劉海清以800萬元買斷產權後，充分發揮優勢，投資120萬元，興建年設計能力10萬噸，產值1800萬元，利稅150萬元的水泥粉磨站，成為水泥廠的第二車間，生產32.5兆鉑、42.5兆鉑的高標號水泥。
與此同時，還計畫投資50萬元，對生料磨進行改造，使之與立窯改造相配套，達到提高產量的目的；對生產線的除塵設備進行改造，實現既擴大規模，又達到環境保護的要求。通過改造，水泥廠可創產值2000多萬元，利稅200多萬元，解決50人就業，從而培強了該鎮建材企業的市場競爭能力，帶動相關產生的發展，實現規模效益和社會效益雙豐收。
官塘驛鎮竹業管理協會成立以後來，全鎮竹業大戶各項經濟指標大幅度上升，竹掃把、竹膠板、竹筷子等竹製品的年產值達1億無以上；上繳各項稅費600萬元以上，僅會員收入就達350萬元以上。2004年8月份黃顯明會長投資50萬元建立一個拉絲廠，到2005年已發展到5家。由於成效顯著，協會年年評為官塘驛鎮、赤壁市先進單位。2004年，副會長王富斗、理事葉伏平分別評為官塘驛鎮、赤壁市勞動模範；葉伏平還被赤壁市林業局授予“楠竹經營大戶”榮譽稱號。
城鎮建設
官塘驛鎮-會議官塘驛鎮用土地置換資金，借地生財，形成以城養城、滾動造城的良性循環。鎮政府根據規劃，把那些閒置的或利用率不高的集體土地、村組用地拿出來開發，先投資硬化路面，架通水電，炒熱地基；再用賣地基的資金投入下一輪建設。官塘驛鎮先後拉通了金灣大道、林場路、太陽宮、步行街等５條街道，置換盤活了一批土地，共籌集建設資金200多萬元，又加快了一些舊建築的改造美化，取得了多贏的效果。
官塘驛鎮制定了《居民生活守則》、《街道衛生守則》，每年召開文明城鎮創建活動。成立了城管站、環衛所，加強街道管理，整個城鎮區保持著潔靜文明的氛圍。另外，鎮政府成立經濟社會事務服務中心，對辦廠、經商、建房等審批手續，只需到中心，一次辦成，極大方便了民眾。鎮政府主動協調沿街單位、門店和建房戶，合理分攤，融資建設。每年商戶投資不下200萬元，居民建房6000平方米，農民進鎮超過150戶。每年進鎮農民直接投入到小城鎮建設的資金超過500萬元。
招商引資
赤壁市官塘驛鎮立足本地資源優勢，招商引資，做強竹木深加工和水泥、建材生產兩大支柱產業。官塘驛鎮竹木加工企業有15家，水泥建材行業有13家，產品銷售遍及全國各地。兩大產業的龍頭企業代表是恆宇竹業有限公司、恆佳木業有限公司。至2007年9月中旬，這兩大產業完成銷售收入9850萬元，完成總產值10500萬元，同比增長23.5%.官塘驛鎮竹木資源豐富，煤炭、石灰石等礦產資源蘊藏量大。官塘驛鎮引進了浙江恆宇竹木有限公司和恆佳木業有限公司。鎮政府對這些企業給予大力支持。為保障企業生產原料的供應，鎮裡把石坑林場3000多畝楠竹承包給恆宇公司老闆管理。
官塘驛鎮還以商招商，藉助中介組織和同鄉會、商會積極宣傳推介優惠政策，成功引進赤壁天成鈣業公司投資1000萬元建設年生產能力5萬噸的鈣粉生產線，預計年產值可達800萬元，創利稅150萬元。
新農村建設
官塘驛鎮有45個村，面廣、點多，各個村的經濟基礎、發展狀況、地理環境等各不相同，新農村建設不可能統一模式，必須因地制宜、因村制宜。在村容整治上，官塘驛鎮創造性實施了“以綠填空空心村”治理和“小街巷治理”兩項工程，促進了新農村建設的紮實推進。從2006年元月份到2008年3月底，官塘驛鎮從已開展該工程的26個空心村中清理棄宅騰出土地2600餘畝，高標準植樹10萬餘株，建成了“以綠填空”空心村治理示範村。
教育
官塘驛鎮中心中學官塘驛鎮改變過去“財政切塊、教委代發”模式，堅決落實“教師縣管、工資縣發”的體制，推行了教師“編委核編、人事核標、財政核資、銀行代發”制度。建立起了教師個人工資專戶，實行一人一卡，逐月發放。
在確保教師工資的同時，官塘驛鎮還設法確保教師待遇“兩個優先”。即醫療保險資金優先安排。教師個人只負擔2％，應由單位負擔的6％全部由財政負擔，僅此一項，財政每年就要負擔210萬元；參加養老保險優先照顧。從2002年元月1日起，所有公辦教師一律進入社會養老保險，按工資總額的19％參保，個人負擔3％，由市財政負擔16％，財政每年補貼800萬元。
在解決學校公用經費不足問題上，官塘驛鎮明確規定中國小雜費作為公用經費，不允許截留和調控。為了確保學校安全，市財政建立了危改資金專戶，資金封閉運行，專款專用。已維修23所學校，面積15300平方米，投資55萬元；新建4所，面積3300平方米，其中已開工3所，投資98萬元。
