歷史
212年以前,總的來說只有亞平寧半島上的居民才握有完整的羅馬公民權。此外,建立於其它行省的殖民地、居住於行省的羅馬人(及他們的後裔)、帝國各個城市的居民,以及少數地方上的貴族(例如屬國國王)也握有完整的公民權。除此之外的大多數國民,至多不過握著有限的羅馬公民權。
卡拉卡拉通過這條憲令的原因主要是增加提供稅收與服役的居民數量(在羅馬軍隊中只有完整的公民能夠服役作為軍團成員)。然而,這卻無心引發了外省人對於皇位的覬覦,導致了以此為目的的暴亂(這道敕令之後僅僅二十三年就出現了第一位起義者馬克希米努斯·特拉克斯(Maximinus Thrax))。它將在第三世紀的危機(Crisis of the Third Century),以及最後終於發生了的羅馬帝國的覆亡(Fall of the Roman Empire)中扮演主要的角色。
主要意義
212年,卡拉卡拉的安扥尼努斯敕令將羅馬的公民權賦予了義大利以外全帝國的男性自由民,事實上將行省的居民提升到與羅馬城的居民同等的地位。這條敕令的歷史重要性甚至大於政治重要性,自此帝國的經濟和法律的機制通行於整個地中海地區,為帝國的融合打下了基礎,如同當年從拉丁部落拓展到整個義大利的過程。當然,在實踐中融合併不可能完全實現,例如希臘這樣已經整合於羅馬的地區更適應這個條令,而像不列顛、巴勒斯坦或是埃及這些不是太遠就是太窮或是太過特別的地區就無法達到這樣的程度。
卡拉卡拉的敕令並未能控制權力從西方向希臘和東方轉移的過程,相反它加速了這個過程,為希臘在中世紀成為歐洲的主要力量打下了基石。