簡介
根據《中共陝西省委辦公廳陝西省人民政府辦公廳關於印發<安康市人民政府機構改革方案>的通知》（陝辦字〔2009〕99號），設立市商務局，為市政府工作部門。一、職責調整
（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）將原市商務局承擔的全市招商引資工作職責劃給市招商局。
（三）劃入的職責。
1、將原市經濟委員會承擔的市繭絲綢工作職責劃入市商務局。
2、將原市勞動和社會保障局承擔的本市人員出境就業管理職責劃入市商務局。
（四）強化牲畜屠宰和特殊行業監督管理職責，維護市場經營秩序。
主要職責
（一）貫徹執行國家內外貿易和國際經濟合作的法律法規及方針政策，擬定全市國內外貿易、外商投資、對外經濟合作的發展戰略、方針政策及中長期規劃、年度發展目標任務並組織實施。（二）研究提出深化流通體制改革意見，負責推進全市流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
（三）擬訂全市內貿發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
（四）承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任，貫徹執行國家規範市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導全市商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全全市生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理。
（六）執行國家進出口商品、加工貿易、服務貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織落實國家促進外貿增長方式轉變的政策措施；負責進出口配額計畫的編制、申報並組織實施；指導和推進貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（七）貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。
（八）承擔組織協調我市反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查；指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼保障措施的應訴及相關工作。
（九）指導全市外商投資工作，貫徹執行國家有關外商投資政策和改革方案，依法核准外商投資企業的設立及變更事項，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題；分析研究全市外商投資情況，定期向市政府報送有關動態和建議。
（十）負責全市對外經濟合作工作；擬訂並執行全市對外經濟技術合作政策，依法管理和監督我市境（國）外承包工程、境（國）外勞務合作等，擬訂本市人員出境就業管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，負責市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）的初審工作；管理外國及香港、澳門特別行政區、台灣駐安商務代表機構的設立業務。
（十一）負責對外援助工作，管理多、雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發展合作業務；監督檢查援外項目實施情況。
（十二）負責全市有關出國經貿展覽和國外來安展覽業務及相關事宜的組織、協調、監督和管理工作；進行經貿信息的收集、整理、傳遞和發布工作；聯絡組織國內外經貿洽談和技術交流活動；向國內外有關企業和機構提供經貿信息、諮詢及資信調查等各類服務。
（十三）負責制定再生資源回收行業發展規劃，擬訂政策，落實中、省有關再生資源回收政策。對經營者實行備案、行業準入工作。引導、規範和扶持再生資源回收行業的發展，指導行業自律組織的建立和發展。
（十四）承辦市政府交辦的其它事項。
三、內設機構
按照上述主要職責，市商務局內設3個科室：
（一）政辦科（編制4名，科級領導職數1正1副）
負責承辦機關黨務、政務工作。負責機關各項工作制度的制定和督促實施；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責人大建議和政協提案的辦理；負責機關文秘與公文管理、辦公自動化、政務信息、宣傳、機要、保密、檔案、計畫生育、安全衛生、接待服務和各類大型活動的組織協調工作；承擔機關及直屬單位機構編制、人事管理和幹部教育培訓等工作；負責局機關財務和資產管理等工作；組織實施目標責任制考核和獎懲工作；承擔部門黨建、精神文明、紀檢監察、黨風廉政、信訪維穩和工青婦等工作；負責機關離退休人員的管理服務工作。
（二）市場體系建設科（編制2名，科級領導職數1名）
承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作，研究提出整頓和規範市場經濟秩序的工作建議，貫徹執行國家建設社會信用體系的政策法規；推動全市商務領域信用建設，參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作；研究擬定全市健全規範流通領域市場體系的政策、規定，促進內外貿結合，建立健全統一、開放、競爭有序的現代市場體系，組織擬訂健全規範全市市場體系的政策；推進流通標準化，研究擬定有形市場和無形市場的發展規劃，牽頭組織規範全市零售企業促銷行為；組織制定城鄉商業網點規劃和市場體系建設規劃，規範城鄉商業體系建設，指導全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃；推進農村市場和農產品流通體系建設，負責全市“萬村千鄉”、“家電下鄉”、“雙百市場”、“農超對接”等工程項目的組織實施工作；按照有關規定依法對典當、拍賣、租賃、直銷和舊貨流通等特殊流通行業的企業經營資格進行審核和對舊貨流通行業進行監督管理；積極爭取協調政府專項資金投入，培育建設標準化菜市場、農產品市場、大宗產品批發市場；擬訂全市會展業發展規劃並組織實施；協調全市會展業發展中的重大問題，培育龍頭企業和品牌展會，培育會展人才，負責全市會展業發展專項資金的申報。
（三）對外貿易合作科（編制3名，科級領導職數1名）
擬訂全市對外貿易的規劃並組織實施；承辦全市進出口企業的備案登記工作；負責進出口商品配額及許可證的協調管理工作；負責協調解決進出口商品運輸中出現的重大問題，指導進出口商品質量管理，搞好出口商品基地建設和申報工作，推動創名牌出口商品活動；執行國家有關機電產品和高新技術產品進出口和服務貿易的政策、目錄和規章及扶持項目的審報工作；負責辦理加工貿易（含來料加工、進料加工）的初審和認定工作；負責本市反傾銷、反補貼、保障措施案件的產業損害調查工作，建立產業損害機制及產業安全方面工作，負責預警機制監測工作；負責中小企業開拓國際市場工作，做好中小企業國際市場開拓資金項目的管理工作；負責外貿發展促進資金相關項目的申報和初審、上報工作；負責組織全市企業赴境內外參加各類進出口商品交易會；負責全市外貿進出口業務（一般貿易、服務貿易、高新技術貿易）的統計分析工作；貫徹執行國家有關外商投資的法律、法規和方針政策，指導、管理和協調全市外商投資工作，指導和管理全市對外承包工程、勞務合作等對外經濟合作工作；負責審批1億美元以下外商投資企業的契約、章程的審批及變更相關事宜的審批、備案和批准證書的發放工作；負責1億美元以上外商投資企業、外商再投資企業、股權併購企業和由部、省級審批的行業投資企業的初審和上報工作；負責全市外商投資企業聯合年檢牽頭工作；負責全市外經企業年檢的初審和上報工作；負責國際組織對我市無償援助項目的使用及援助物資的申報和監管工作；負責全市口岸辦的建設工作。
四、人員編制
市商務局行政編制13名。其中：局長1名、副局長2名，紀委書記1名；科級領導職數4名（3正1副）。工勤人員（司機）3名。
五、其它事項
（一）市場運行管理辦公室（定點屠宰管理辦公室）為市商務局下屬科級事業單位，事業編制3名，科級領導職數1名，經費財政全額預算。主要承擔監測市場運行、商品供求狀況，監測分析重要消費品和重要生產資料的市場供求及價格動態，負責市場預測預警和信息報送；組織實施《生豬屠宰管理條例》，負責全市牲畜屠宰監督管理工作，制定牲畜定點屠宰場設定意見及信息報送、牲畜屠宰證章、標誌牌管理等工作；生豬活體、凍體部、省兩級儲備肉項目的申報及管理工作；負責全市酒類流通（批發、零售、儲運）的監督管理工作，研究擬定加強酒類管理的政策並組織實施，建立酒類流通監測體系及酒類商品安全信息系統；指導報廢汽車管理工作，負責汽車以舊換新工作，審核報廢汽車拆解企業的經營資格，規範汽車市場秩序，負責二手車企業資格審核和監管工作，參與指導市場和各類流通企業的安全生產工作；綜合協調重要商品的區域間流通，組織重要生活必需品的緊急調度，負責制定日用生活必需品、突發公共事件應急處理預案並組織實施；組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，負責監督管理肉類、食糖等中、省儲備商品的收儲、投放、輪換、加工及國家儲備庫建設的相關工作；負責指導全市醫藥流通行業改革和發展規劃的制定，指導醫藥流通行業發展。
