發展歷史
針對中高檔商品的降稅,直接的效果將會是奢侈品消費回歸國內。
目前,全世界都在關注中國巨大的奢侈品購買力。世界奢侈品協會9日發布數據顯示,中國人在國外消費是國內市場的4倍之多,消費嚴重外移。
世界奢侈品協會中方首席代表歐陽坤分析認為,這主要是國內外奢侈品價格分離狀態造成的,中國奢侈品市場目前的稅率是全球最高的。姚堅在今年3月發布會上公布的一組數據顯示,手錶、箱包、服裝、酒、電子這五類產品的20種品牌高檔消費品,內地市場價格比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。
世界奢侈品協會報告預計,到2012年中國奢侈品市場將達146億美元,達全球奢侈品消費額巔峰。
奢侈品的內外巨大價差,除了對消費者不公平外,還導致了對中國進口的低估,也讓大量的海關關稅流失。
姚堅曾表示:“有人說中國的個人單次海外採購量大概是1000美元,有這么多中國的海外遊客採購商品回來,由於這些商品都沒有計入海關統計裡面,這實際上導致了對中國的進口低估了數百億美元的規模,也就會影響到對於貿易平衡的判斷。”
不過對於目前各界普遍將注意力集中在“中高檔商品降稅”,國家發改委對外經濟研究所所長張燕生表示不贊同。他認為,如果真正要降低進口關稅,目標應該是讓最廣大的普通勞動者受益,絕不能只針對中高端商品降稅。“中高檔消費品是少數人消費的產品,我們不能未富先老,進而未富先奢侈。”他說。
他認為,降低產品進口關稅應該從有利於轉變經濟發展方式的角度考慮,而不在於通過中高檔商品乃至奢侈品消費保持貿易平衡。一方面,相較於大宗商品類的進口,中高檔消費品總體金額偏小,對於促進國際收支平衡的效果有待評估。另一方面,目前的貿易不平衡是全球化的必然結果。
降低關稅原因
劉桓:隨著人民民眾生活水平的提高,部分購買力要轉向奢侈品的消費,這是一種不可遏制的趨勢。目前中國的奢侈品銷售占全世界的比重在逐步提高,因此中國正在步入一個從溫飽到小康乃至向富裕型過渡的社會。各國的經驗表明,當一個社會從溫飽小康向富裕過渡的時候,在一定時期之內奢侈品消費上升速度會很快。中國目前正經歷這么一個過程,因此在中國一些先富的人就有了這種需求,這是一種客觀事實。
問題是如果奢侈品的銷售如果在國內遇到較高的關稅的話,價格會提高,因此同樣的產品如果在國外銷售,假定是100,如果我們對它徵收40%-50%的關稅,價格就會提高50%。不僅如此,關稅還涉及到別的稅的稅基,比如在我們國家目前一個商品從國外進到國內,第一征關稅,第二在關稅基礎上要征消費稅,第三在消費稅基礎上還要征增值稅。打個比方,一個產品在法國假定賣100元,關稅假定設為40%,就變成了140元;消費稅是40%的話,就變成180;再加上增值稅17%,大致是200元左右。因此經過關稅等幾個稅收以後,產品在國內和國外的價格能差一倍,這就使得一部分原來準備在國內購買奢侈品的群體轉向在國外購買,於是就這部分購買力由國外廠商拿走,而不是我們自己本身的競爭力,反而流失了。因此在這種情況下,我們適當降低奢侈品進口關稅,有利於使得我們一部分購買力回到國內市場,對於拉動國內消費是有好處的。
影響
吸引品牌價格一降再降
降稅除了給國內消費者帶來實惠,國際大牌是否歡迎這項舉措呢?我國對高檔名牌手錶、名牌香水、高檔化妝品、高檔皮具、箱包進口,一直實行較高關稅並加征特別消費稅。據記者了解,目前化妝品、高檔手錶的消費稅率分別為30%、20%,進口關稅15%,稅負合計接近50%,使得國內市場同類商品價格大大高於境外市場。
巴黎春天廣場會員推广部經理表示:2008年世界經濟危機以來,奢侈品消費市場有所下滑。包括有奢侈品風向標之稱的LV在內的頂級奢侈品也收回了“我們只會漲價,永不掉價”的口號,隨之各大奢侈品牌紛紛調整價格,包括gucci、FENDI、Dior等一線奢侈品品牌紛紛降價促銷,這是奢侈品自入駐中國內地以來首次集體降價。政府降稅同時也為奢侈品商及更多的廠商給予喘息的機會,可有效調控市場。
據羅德公共關係顧問亞洲的調查顯示,路易威登和卡地亞為中國消費者購買奢侈品的首選,其中二線城市將是深植中國市場的制勝關鍵。記者從部分媒體上看到,部分業內人士就奢侈品降低關稅指出,國內的富裕消費者大量存在著,與其在國外花錢消費,不如把他們留在國內消費。降低關稅將促進進口高檔消費品,這將刺激國內的零售業。
引關注
此前,有報導稱,中國遊客奢侈品消費外流的情況驚人。世界奢侈品協會近日發布數據顯示,預計到2012年,中國奢侈品消費將達146億美元以上,將超日本成為全球第一大奢侈品消費國。
對於如何吸引海外奢侈品消費回流,姚堅昨日表示,我國將進一步降低進口關稅,包括部分中高檔商品的關稅。他說,隨著中國人均GDP超過4000美元,居民收入持續增加,降低關稅是大勢所趨。
商務部部長陳德銘此前表示,部分境外市場沒有關稅、內地高檔消費品分銷體制等原因,導致“奢侈品國外便宜國內貴”。據介紹,中國入世十年來,平均關稅已從15.3%下降至9.8%,商務部正在研究進口關稅稅率是否降低的問題。陳德銘還表示,他個人傾向於在降低關稅方面有進一步的考慮和推進。
行業協會此前也關注了奢侈品消費外流問題。此前,中國商業聯合會呼籲應降低奢侈品的相關稅率,防止國內強大購買力外流。該協會呼籲,應該改革國內消費的相關稅率。與其國內徵收高稅,導致消費外流,不如降低國內的稅率,將購買力留在國內。
消費增速放緩
統計局2011年6月14日披露,5月份,社會消費品零售總額14697億元,同比增長16.9%,比4月份回落0.2個百分點,比去年同期回落1.8個百分點。前5月,社會消費品零售總額同比增長16.6%,比去年同期回落1.6個百分點。
商務部昨日發布的報告對5月消費形勢分析稱,生活必需品需求穩定增長,中高檔消費品需求增速放緩,家電、汽車、居住類商品銷售穩中回調。受國際黃金市場回調影響,金銀珠寶需求增勢略有放緩。另外,全國汽車銷售也較上月環比下降了一成。
姚堅表示,今年以來消費增速比去年有所放緩,但整體上看,中國的社會消費品零售總額在過去幾年中是增長較快的。所以,在國家經濟成長的模式向以內需為主,特別是以消費需求為主的轉變過程中,消費應當會繼續成為經濟成長的力量。
劉桓:現在很多人擔心關稅降低以後,第一我們的收入會減少,第二會助長國內目前較為盛行的奢靡之風。我想這個問題應該這樣去看:首先,奢侈品的生產和銷售在世界範圍內是一個潮流,不在於中國是否征關稅。你征關稅阻止不了這種情況的話,還不如適當放開市場,讓一部分商品銷售在國內實現。這樣對於提高我們國家的市場銷售份額以及解決國內市場部分低迷有好處。另一方面,這種做法恐怕也會加大國內進口的數量,平衡目前較為嚴重存在的貿易順差現象。中國目前外匯儲備很多,在目前的情況之下,外匯儲備很多一方面是好,但一方面由於目前商品的所謂淨含量不是很高,附加值也不是很高,外匯儲備過多會造成外匯的損失。所以適當進口一些奢侈品回流貨幣,也有助於幫助平衡外匯的收支情況。