【發布單位】80202
【發布文號】
【發布日期】2000-05-28
【生效日期】2000-05-28
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
天津市維護社會穩定和正常秩序的規定
(2000年5月28日)
第一條 為了維護社會穩定，保證本市正常的生產、工作、交通、教學、科研和國家機關的工作秩序，保障公民依法行使民主權利，根據憲法和有關法律、法規，制定本規定。
第二條 在本市居住或活動的公民、法人和其他組織應當遵守本規定。
第三條 各級人民政府應當依法保障公民行使民主權利。對公民反映的情況、表達的意願和提出的意見、建議、要求，有關國家機關或者單位應當及時、妥善、依法處理。
第四條 有關國家機關和單位對直接辦理的信訪事項，應當在30日內辦理完畢;對交辦、轉辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結;情況複雜的，時限可以適當延長，但應向公民說明情況。
有關國家機關和單位對辦結和延期辦理的信訪事項，應當向上級信訪部門備案，對延期辦理的信訪事項應說明理由。
第五條 有關國家機關和單位的負責人應當閱批重要來信，接待重要來訪，研究解決信訪工作中的問題。
第六條 公民行使民主權利，必須遵守憲法和法律，不得違反憲法所確定的原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權益。
第七條 公民、法人和其他組織向各級國家機關反映情況、表達意願和提出意見、建議、要求，可以採用書信、電話、走訪等形式。多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當採用書信、電話等形式提出，也可以採用走訪形式提出。
第八條 採用走訪形式提出意見、建議和要求的，應當遵守下列規則：
(一)應到國家機關設立或者指定的接待場所提出;
(二)人數較多的，應推選代表，代表人數不得超過5人;
(三)遵守信訪秩序，如實反映情況，依法解決問題。
第九條 採用走訪形式提出意見、建議和要求的，不得實施下列行為：
(一)圍堵、衝擊機關，擾亂機關工作秩序;
(二)攔截公務車輛;
(三)堵塞道路交通;
(四)損壞公私財物;
(五)糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員;
(六)攜帶武器、危險品、管制器械進入接待場所。
第十條 舉行集會、遊行、示威，必須依法向公安機關提出書面申請，經許可後，應當按照許可的目的、人數、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線以及其他事項和平地進行。
未經公安機關許可，申請範圍之外的其他任何人不得參加經批准舉行的集會、遊行、示威。
第十一條 舉行集會、遊行、示威不得攜帶武器、管制器械和危險品，不得使用暴力或者煽動使用暴力。
第十二條 對依法舉行的集會、遊行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他手段進行擾亂、衝擊和破壞。
第十三條 公安、信訪及其他維護社會公共秩序的部門及人員，處理影響社會穩定和正常秩序的事件，應當堅持說服教育，宣傳法制，正確引導和疏導，嚴格依法辦事。
對無理取鬧，不聽勸阻，危害社會穩定和正常秩序者，維護秩序的人民警察可以依法採取強制措施或者依法拘留。
對聚眾阻塞鐵路、道路的群體性事件，公安機關應採取果斷的處置措施，恢復秩序;對聚眾阻塞鐵路、道路的組織、策劃者和實施打、砸、搶的犯罪分子，公安機關要依法從嚴懲處。
第十四條 違反本規定第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規定的，由公安機關依照《中華人民共和國集會遊行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規的規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 本規定自發布之日起施行。
