定義
大學生創業無息貸款,是指為了鼓勵廣大高校畢業生自主創業而設立的一種貸款方式。對於創業者本身來說是無息的,相對於銀行來說就是有息的,只不過國家為了鼓勵創業促進就業出台了相關政策,利息由財政補貼而已。
簡介
大學生創業無息貸款,是指為了鼓勵廣大高校畢業生自主創業而設立的一種貸款方式。對於創業者本身來說是無息的,相對於銀行來說就是有息的,只不過國家為了鼓勵創業促進就業出台了相關政策,利息由財政補貼而已。具備以上條件的方能向銀行申請,申請時需要提供的資料主要包括:婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;貸款用途中的相關協定、契約;擔保材料,涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單,銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多,可以是動產、不動產抵押,定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押,符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。
申請資料
1、身份證明;
2、在校學生需提供學生證、成績單;
3、已畢業學生需提供畢業證、學位證;
4、常用存摺或銀行卡過去6個月對賬清單;
5、其他資信證明(若有):獎學金證明、班幹部證明、社團活動證明,各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。
流程詳解
1、高校畢業生申請個體工商戶設立登記時,應當向登記機關出具普通高等學校頒發的《畢業證書》、個人身份證,以及省級高校畢業生就業工作主管部門簽發的《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》或者《全國畢業研究生就業報到證》(以下簡稱《報到證》);
2、登記機關核實無誤後,依法辦理登記註冊手續,並在《報到證》上註明登記註冊時間、加蓋登記機關印章後退回本人,在《個體工商戶營業執照》經營者姓名後註明“高校畢業生”;
3、高校畢業生憑《個體工商戶營業執照》免繳上述有關收費。
抵押方式
婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;貸款用途中的相關協定、契約;
擔保材料,涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單,銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。
除了書面材料以外就是要有抵押物。
抵押方式較多,可以是動產、不動產抵押,定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押,符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。
各地貸款優惠政策
北京
貸款金額:最高50萬,且由區財政進行貼息優惠政策:由區財政進行貼息。
除擁有北京《再就業優惠證》的人員外,持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥開發創辦小型企業自籌資金不足的,也可申請小額擔保貸款。
青島
貸款金額:最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創業的可放寬到20萬元貸款方式:小額擔保貸款
優惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據實全額貼息
上海
貸款金額:5萬至30萬元。優惠政策:專門設立了大學生創業“天使基金”。
重慶
申請對象:半年以上未就業,有固定戶口的大學畢業生貸款金額:3000--4000
貸款方式:抵押貸款,擔保貸款,主創業小額貸款
太原
申請對象:有登記失業的高校畢業生貸款金額:不超過5萬元貸款方式:小額擔保貸款
優惠政策:各縣(市、區)財政部門可委託指定擔保機構,為其提供擔保,小額擔保貸款基金運行中出現缺口,由各縣(市、區)負責補足。
合肥
申請對象:高校畢業生貸款金額:最高5萬元
優惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息
成都
一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區建設,促進民營企業發展,頒發了《關於進一步促進民營企業發展的實施意見》,首次推出了公司設立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局註冊分局在成都市金融辦公室的協助下,與多家銀行達成共識,建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業銀行及其支行,同意為“零首付”公司開戶。二、2009年12月,據成都市勞動和社會保障局局長鬍昌年介紹,《成都市關於進一步做好促進城鄉充分就業工作的實施細則》規定,當年新招用3名以上勞動者,簽訂1年以上期限勞動契約並繳納社會保險費的自主創業者,可享受社會保險補貼。對於成都市在領取失業保險金期間的就業困難人員,在轄區內自主創業成功的,給予一次性5000元創業補貼。
黑龍江
政府出資,兼顧政策性與公益性黑龍江省大學生貸款擔保公司的成立緣起於黑龍江省政府2015年5月出台的《關於促進大學生創新創業的若干意見》(以下簡稱“意見”),該意見提出將加大資金扶持力度,由省級財政投入兩億元,專門為大學生創業提供低費率擔保。設立政策性、公益性創業貸款擔保平台,助力大學生創業夢。
西安
2011年起西安市政府辦公廳下發《進一步推進大學生自主創業貸款工作的通知》,將享受優惠政策、自主創業大學生戶籍範圍由西安市暫擴大到全省範圍內,同時對於能按期歸還本息的,將由財政給予企業50%的貼息貸額要求
國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款,其期限為1~2年,2年之後不再享受財政貼息。創業貸款金額要求一般:最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的70%;期限一般為2年,最長不超過3年,其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年;個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率,可在規定的幅度範圍內上下浮動。
還款方式
1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款,實行到期一次還本付息,利隨本清;
2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款,貸款本息償還方式可採用等額本息還款法或等額本金還款法,也可按雙方商定的其他方式償還。
官方支持
教育部
2014年3月8日上午10時,教育部部長袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進行微訪談,圍繞“教育領域綜合改革”這一主題回答網友的問題。
教育部部長袁貴仁稱,近幾年,每年大學畢業生都在700萬左右,是國家寶貴的人才資源,黨和政府非常重視,已採取多種措施支持大學生就業和創業。教育部門的主要任務:一是深化教育教學改革,提高創新創業能力;二是加強就業指導,鼓勵到基層就業;三是完善就業服務,提供就業信息,宣傳就業政策
國家計畫
“大學要根據社會需求的變化不斷調整專業設定和招生人數,就業不好的專業經過考察該淘汰的就應被淘汰,這樣才能保證培養的人才是社會所需要的。”全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受中國經濟時報記者採訪時這樣表示。劉吉臻委員認為,要增強學生的就業,學校的培養方式至關重要。學校應通過抓學風、抓就業和抓獎助,推動學校辦出水平和特色,使學生更加適應社會需求、更具競爭力。
“另外,大學要注重學生全方位的發展,不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說,“大學應成為大學生成長的地方,四年過去後,他應該被培養成一個可以應對挑戰的人。”
創新必須從學校抓起
檀潤華委員是河北工業大學副校長,他認為要解決就業問題,學校應注重培養學生的創新能力。“很多企業邀請我們為他們培養掌握創新方法的創新工程師,可以說現在我們的企業缺乏創新能力,關鍵是缺乏創新人才。”檀潤華委員對本報記者這樣說,他認為高校應進一步改革人才培養機制,創新培養模式,與企業和社會需求積極對接。
既然企業有需要,為何學校不能培養一批具有創新能力的大學生?檀潤華認為,“我建議高校將學科設定、畢業設計等環節加入實踐因素,培養學生髮現問題、解決問題的能力。”
鼓勵創業才是雙贏
“我認為國家應把用在就業問題上的錢拿來鼓勵小微企業發展,小微企業做好了,即鼓勵了創業,又解決了就業,這才是雙贏。”全國政協委員、大連市工商聯合會主席馬世俠在接受本報記者採訪時這樣表示。
談到大學生創業,全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江表示當前最重要的是要最佳化大學生創業環境。“我們的創業率不高,且高素質生源創業意願不強。”吳江說,“2009年、2010年、2011年三屆大學畢業生創業率分別只有1.2%、1.5%、1.6%,而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報記者介紹了大學生創業扶持政策知曉率和受益率不高、創業政策扶持力度不足的問題。
吳江認為,要想鼓勵大學生創業首先要把握需求,提高大學生創業政策回應性。不僅要將促進大學生創業提升到國家發展高度,還要調整政策關注點,擴大政策受益率,加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學生創業扶持政策體系;同時要建立政策需求調查機制,根據政策需求,以大學生創業者認為比較重要同時又亟待最佳化的政策為突破口,加強政策創新。
其次要健全公共服務體系,逐步實現全方位的大學生創業服務。一要加強宣傳,提高政策普及率。二要充分發揮公共就業服務機構的作用。逐步建立並完善創業信息發布服務機制,依託信息化平台,及時發布創業政策、創業項目、創業動態、創業成功案例與經驗、創業服務資源等方面的信息;三要培育大學生創業中介服務市場。鼓勵有關市場組織開展大學生創業信息諮詢、創業培訓與指導活動,提供融資、工商註冊、稅務登記、人力資源、法律、專利申請、商標註冊、報關等各類代理服務。
最後,吳江建議相關部門要最佳化工作體制機制,提高大學生創業工作質量與效率。一方面強化巨觀管理,將大學生創業工作績效納入就業工作績效考核範圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入,建立並不斷完善大學生創業扶持資金投入補償機制,調動各類主體對大學生投入的積極性。