開創社區換屆選舉工作新局面
根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《貴州省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》等法律法規和有關政策的規定,按照南組通字(2007)65號、南黨辦發(2007)25號檔案要求,加強對轄區第七屆居民委員會換屆選舉工作的指導,辦事處對換屆選舉的時間、方法步驟、紀律要求等作了全面安排部署。
兩措施:
(一)加強領導,落實責任,紮實推進社區居委會換屆選舉工作。成立選舉工作指導小組,組長由辦事處黨政主要領導擔任,副組長由辦事處各分管領導擔任,成員由相關科室人員、管段民警、社區書記組成。根據南組通字(2007)65號、南黨辦發(2007)25號檔案要求制定了《大南社區居委會換屆選舉工作實施方案》大南黨發〔2007〕39號。實行領導包片,幹部包社區責任制。
(二)明確分工,落實任務。全面完成社區居委會換屆選舉工作。是抽調辦事處、派出所、社區政治素質好,有一定工作經驗和一定工作能力的人員擔任選舉工作指導員。並相應成立紀檢督察、宣傳報導、後勤保障三個工作小組,分別負責選舉工作中的來信來訪、督檢、驗收、宣傳報導、相關檔案資料整理收集保管等工作。
三確保:
(一)周密計畫,確保選舉工作的順利開展。一是召開換屆選舉工作大會,及時安排部署社區換屆選舉各項工作。二是將換屆選舉方案以表格的方式發放到各工作小組,按照四個階段,十一項主要工作內容,明確了責任人、包片社區、工作職責和完成時限,深入社區開展工作。三是加強宣傳。辦事處和各社區充分利用《今日南明》、大南社區報、牆報板報、公示欄、標語橫幅、發放“致轄區居民(單位)一封公開信”等多種形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉,使廣大民眾明確換屆選舉的目的、意義、方法和步驟,積極參與換屆選舉工作。同時,大力宣傳推進社區居委員會支部書記、主任“一肩挑”和兩委成員交叉任職工作的目的、意義。
(二)加強培訓,確保換屆選舉工作質量。一是按照社區居委會換屆選舉有關法律和國家、省、市、區下發的有關檔案及選舉工作程式,及時對辦事處領導、工作人員、派出所管段民警、社區書記進行二級培訓。並在選舉前組織對選舉指導組進行專題培訓。系統學習了《城市居委會組織法》和各級政府關於選舉工作的一系列指示精神,對每一項工作內容明確了具體要求,認真熟悉了選舉工作實施計畫並進行了具體的文字業務培訓,提高了具體指導選舉的能力。
(三)嚴明紀律,確保社區各項工作的規範開展。為確保我辦第七屆居民委員會換屆選舉工作順利進行,按照《南明區第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求,向各社區下發了大南黨通〔2007〕40號《關於嚴明紀律確保我辦第七屆居民委員會換屆選舉工作順利進行的通知》。要求黨員幹部一是嚴肅政治紀律,嚴防在黨員、幹部和民眾中傳播不利於換屆選舉的言論,及早排查基層動態,及時化解各種矛盾,防止各種影響換屆選舉情況的發生。二是嚴肅組織紀律。切實把好選民登記、候選人提名、投票選舉“三關”,黨員、幹部帶頭執行組織紀律和選舉規定,嚴防在選舉過程中弄虛作假、拉幫結派、收買選票、擾亂秩序等破壞選舉工作行為的發生。三是嚴肅財經紀律。領導幹部要帶頭嚴格遵守黨風廉政建設責任制的規定,按照黨風廉政建設責任制的要求,加強對負責人執行財經紀律情況的監督檢查,嚴防集體資產流失,嚴防幹部從中以權謀私,同時防止以各種名義突擊花錢,或藉機搞公款旅遊、公款請客送禮和組織接風送行等活動。對違反規定的,要根據情節給予必要的處理。
四超前:
這次社區換屆選舉工作,是在我市城區社區體制改革的情況下進行的,不同於過去的社區居委會選舉,由於政策性強、人員變動大、要求高,給選舉的組織工作帶來了一定的難度。為此我們在“四個超前上下功夫”
(一)超前深入社區、居民家中及駐社區單位進行全面的調查摸底,廣泛徵求他們對社區委員三年來工作情況的意見和建議,並對此進行分析研究。
(二)超前在社區多次召開相關會議,向委員們發放摸底情況登記表,及時了解社區委員在換屆前的思想動態,掌握相關信息,為換屆工作打好基礎。
(三)超前建立社區委員後備人才庫。為了使更多年紀輕、有知識、有文化、有作為、樂於奉獻、身體健康的人到社區工作,辦事處嚴把候選人素質關。根據上級相關部門的要求,採取“兩委”換屆選舉同步交叉進行的方式,在轄區廣泛宣傳的基礎上進行,以自兼和推薦報名方式在大南轄區廣泛招集人才。通過招聘,有24人報名,22人通過筆試,14人通過面試。經過層層篩選,選拔出11名同志到社區進行實習,辦事處組成考察組到社區進行考察,通過考察和民眾評議,在獲得民眾認可後,才能作為參加社區換屆選舉的人選。
(四)超前對社區財務收支進行審計。今年10月份,辦事處已對6個社區財務收支情況進行了審計。審計結果在選舉日的前25日內張榜公布,接受民眾監督。
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