增量改革

所謂增量改革,按照中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍的觀點,就是借用等級規則確立產權規則,政府導向式改革的優點非常明顯,其在傳統體制上的邊際效益大大減少了改革阻力,可在不傷害既得利益的前提下增加另一部分人的利益,從而使改革大步前進。

概念理解

但是,這樣的增量改革,如今已面臨困境。隨著時間的推移,其內在的改革動力逐漸衰竭。這是因為,改革主導權在行政系統縱向分配,每個優先改革權都帶來壟斷性利潤,一些部門主導的所謂改革甚至變成了“尋租”。

1978年中共十一屆三中全會以後,中國經濟發展出現了轉機。經過一段時間的摸索,中國改革找到了這樣一條新的道路,就是在經歷了開始階段擴大企業自主權試驗不成功、國有經濟改革停頓不前的情況下,採取一些修補的辦法維持國有經濟運轉,把主要力量放到非國有經濟方面,尋找新的生長點,我們把這種戰略叫做增量改革戰略。

在中國漸進式改革中,屬於先易後難中的基本特徵,先增量改革,將增量資產率引入市場機制,然後是存量改革,對存量資產實行市場調節。

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