基本信息
作 者:劉欣 著叢 書 名:華大博雅學術文庫·教育學博士文叢(第2輯)出 版 社:ISBN:出版時間:2008-10-01版 次:1頁 數:320裝 幀:平裝開 本:32開所屬分類:圖書 > 教育與考試 > 初等教育
內容簡介
《基礎教育政策與公平問題研究》初步闡明和界定了教育政策與教育公平的關係,重點考察了我國基礎教育政策中的教育公平問題,分析和揭示了影響和制約教育公平的政策性因素,提出並初步構建了我國基礎教育政策的公平機制。
作者簡介
劉欣,男,1963年生,湖北石首人,教育學博士;主要從事教育行政學和教育政策學的教學和研究工作,主持和參與的省部級項目有“農村學校布局調整的人文價值分析”、“新課改背景下教材政策實踐效應的調查研究”、“中西部地區農村中國小合理布局結構研究”、“湖北省民辦教育發展的現狀與對策研究”等;合作主編的著作有《中國小校長生存狀況調查》、《走進新世紀的高校道德教育》,參編的教材有《教育行政學》;在公開學術刊物上發表論文30餘篇。
目錄
序
第一章 導論
第一節 問題的提出
第二節 研究目的和意義
第三節 研究現狀和文獻綜述
一、基礎教育政策
二、教育政策與教育公平
三、基礎教育階段加劇不公平現象的政策因素
四、探索在基礎教育階段建立教育公平機制的途徑
第四節 研究思路和方法
第五節 研究的問題及內容框架
第二章 教育政策、教育公平及其關係
第一節 教育政策與教育公平概說
一、關於教育政策
二、關於教育公平
第二節 教育政策與教育公平的關係
一、考察教育政策與教育公平關係的四種視角
二、教育政策與教育公平關係的厘定
第三章 基礎教育受教育權利、機會保障政策與教育公平
第一節 “就近入學”、“擇校入學”政策與教育公平
一、相關政策解讀
二、“擇校”現象面面觀
三、“就近入學”與“收費擇校”政策公平價值的進一步分析
第二節 重點學校建設政策與教育公平
一、基礎教育重點學校建設政策的歷史沿革
二、重點學校政策背景下的校際差距
三、重點學校政策損害了教育公平
第三節 進城務工農民子女的教育與公平
一、進城務工農民子女教育政策的流變
二、難享公平是進城務工農民子女教育存在的最大問題
三、個案——武漢市進城務工農民子女義務教育狀況
第四章 基礎教育投資政策與教育公平
第一節 公平視野下的我國基礎教育投資體制
一、基礎教育投資體制的歷史變遷
二、對現行基礎教育投資體制的評價
三、基礎教育投資體制改革對教育公平的影響
第二節 基礎教育投入不足動搖了教育公平的基礎
一、基礎教育投入嚴重不足的客觀現實
二、投入不足是制約基礎教育公平的根本性因素
第五章 基礎教育資源配置政策與教育公平
第一節 基礎教育資源配置的城鄉差距與教育公平
一、資源配置不均拉大了城鄉基礎教育的差距
二、城鄉基礎教育資源配置不均對教育公平的危害
第二節 基礎教育資源配置的地區差別與教育公平
一、基礎教育地區差距與經濟區域發展政策的相關性
二、基礎教育資源配置的地區差距
三、基礎教育資源配置的地區差距對教育公平的不利影響
第三節 三級教育結構中的教育資源配置與教育公平
一、基礎教育的“戰略地位”與高等教育“先行一步”的政策導向
二、三級教育結構失調基礎教育資源配置失衡的表現
三、從三級教育資源的配置失衡看教育的公平與效率
第六章 影響基礎教育公平的政策因素分析
第一節 政策偏重不公——制度性的雙重“二元分割”
一、“精英教育”模式主導下的重點與非重點分割
二、“城市中心”價值取向下的城鄉教育分野
第二節 政策調節不力——政策資源的短缺與矛盾共存
一、聚焦——基礎教育政策資源的短缺和矛盾共存的事實
二、解構——以資源短缺和矛盾為特徵的基礎教育政策機制
三、實證——從“一費制”看教育政策資源的短缺與矛盾
第三節 政策運作不良——教育政策活動中政府職能的“越位”與“缺位”
一、教育政策活動中的政府公共職責
二、教育政策活動中的權力制衡與績效評估
第七章 建立教育政策的利益平衡機制
第一節 利益平衡機制概述
一、維護教育的公益性
二、公平公正地分配教育利益
第二節 基礎教育政策如何促進教育利益的平衡
一、正確認識政策制定中利益集團的博弈
二、全面考察不同受教育群體的利益訴求
三、適時調整教育政策的利益分配與平衡維度
第八章 建立教育政策的弱勢補償機制
第一節 弱勢補償機制概述
一、關於弱勢群體和教育弱勢群體
二、建立弱勢補償機制的必要性
三、國外弱勢補償的教育政策及其啟示
第二節 基礎教育政策如何實現對弱勢的補償
一、補償的範圍與對象
二、補償的途徑與方式
三、補償的效果與評價
第九章 建立教育政策的資源配置均衡機制
第一節 資源配置均衡機制概述
一、關於教育資源配置
二、教育資源配置的原則
第二節 基礎教育政策如何促進教育資源的均衡配置
一、明確政府在教育資源配置中的基礎性、主導性作用
二、通過“積極差別待遇”來縮小教育資源配置的差距
結語
參考文獻
前言
教育公平是社會公平的基礎。面對當前教育發展中不公平態勢不斷加劇的嚴峻現實,人們在積極尋求維護和促進教育公平的有效措施和途徑。在此過程中,不少學者注意到教育政策本身對教育公平所產生的影響,甚至還有“政策的不公是最大的不公”之論。那么,教育政策與教育公平究竟是何關係?教育政策對教育公平有著怎樣的影響?其作用機制如何?能否通過教育政策本身來尋求和構建一種促進教育公平的內在機制?這些問題既關係到教育公平理論研究上的突破,也關係到教育公平理想在現實中的實施進程,是一個有待深入探討的重要領域。