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城鄉差距是中國發展中面臨的一個比較嚴峻的問題，是改革的一個突破口，要通過城鄉一體化突破城鄉的二元結構來推動改革。正確處理城鄉關係，不僅有利於農村經濟的發展，而且也為城市的進一步發展提供了重要的機遇。從我國現實情況看，城鄉差距擴大已成為制約城鄉經濟良性循環的重要因素，突出表現為市場的制約和人力資源的制約。一方面，由於大量農村人口收入水平低，使國內巨大的潛在市場挖掘不出來，制約了城市經濟的增長。另一方面，由於大量人口滯留在經濟落後的農村，勞動者素質長期難以提高，經濟發展中最急需的、有一定勞動技能和知識水平的勞動者供給不足，不少城市都出現了技術工人短缺現象，增加了城市經濟成長的人力成本。“三農”問題歷來是我國經濟工作的一個重點和難點。“三農”問題的形成，歸根結底是由城鄉分割的二元經濟結構體製造成的。解決“三農”問題，必須從體制上進行創新和突破，以適應我國經濟發展新階段的要求。通過實行“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，用更大力量加快推進城鎮化進程，促進農村剩餘勞動力轉移，加快傳統農業向現代農業的轉變，逐步縮小城鄉差距，走出城鄉二元經濟結構，是解決“三農”問題的根本途徑。
《中國城鄉統籌發展報告(2012》是繼《中國城鄉統籌發展報告(2011)》後的又一本年度性報告，分為實踐篇和理論篇，客觀地總結了各地城鄉統籌發展進程中的經驗，詳細論述了統籌城鄉經濟社會發展的理論基礎，從多個角度對新時期加快我國城鄉統籌發展進程進行了深入的研究與探討。《中國城鄉統籌發展報告(2012》由程志強、潘晨光主編。
