概述
地理國情是指那些與地理相關的自然的人文要素的國情,是從空間角度反映一個國家自然、經濟、人文的狀況。如國土疆域概況、地理區域特徵、地形地貌特徵、地表覆蓋、行政區域分界、江河湖海分布、地表水資源、道路交通網路、土地利用、城鎮分布、環境與生態、孕災環境與災害分布、生產力、人口、資源等空間布局基本狀況的調查、分析和描述。
內涵
地理國情包括三種信息:感知信息、統計信息和分析信息。
感知信息是直觀反映在地圖、遙感影像、GIS等介質上的地理信息,諸如地形、道路、水系、居民地等信息,皆屬此類。
統計信息是在感知信息的基礎上,統計分析所獲得的數據,如國土面積、湖泊面積等。
分析信息是通過不同時間段的地理信息的動態監測,揭示監測對象的變化規律,分析其內涵與特點,預測其發展演化趨勢和方向。
套用
地理國情在地理空間反映國家自然分布,國家生態和環境狀況。反映國家經濟布局,有助於揭示經濟社會發展的時空演變和內在關係;反映國家社會人文信息的空間分布,有助於揭示人文信息與自然資源消耗、城鎮化進程等之間的內在聯繫。
各國發展狀態
國外以美國、歐洲、日本、澳大利亞等已開發國家的政府部門、科研機構等已取得了領先優勢;國內以三正數字城市研究院等為代表的科研機構已在測繪、國土、村鎮等領域的地理國情監測方面進行了有益探索並積累了豐富經驗。
美國
美國在本世紀初啟動了地理分析與監測計畫,並相應地開始實施測繪部門任務和功能的轉型發展。時至今日,USGS已成為美國乃至世界地理監測分析和信息發布的權威機構。USGS提出兩個口號:對國家和政府是“讓決策始於科學”,對民眾是“科學在你身邊”。
加拿大
加拿大的官方測繪管理機構是自然資源部下屬的地球科學局(ESS),其主要職責是:“獲取、解譯、維護和分發關於加拿大陸地和近海區域的地圖、信息、技術、標準和知識,涉及地理科學、大地測量、製圖、測量和遙感等領域”。ESS下轄加拿大地理信息署(GC)和加拿大地質測量署(GSC)兩個部門,目前管理著3個國家級項目,包括:極地大陸板塊工程、加拿大地理信息網路工程、氣候變化影響與協調計畫。
英國
英國的官方測繪機構是軍械測量局(OS),主要職責是:“為英國政府、企業和私人提供最準確和現勢性最好的地理數據”。軍械測量局的主要工作是生產英國基礎地理信息數據並建立資料庫、開展GPS和定位服務等。
德國
德國的官方測繪機構是隸屬於聯邦內政部的聯邦製圖與大地測量局(BKG),其主要職責是:“提供德意志聯邦境內的地理空間參考系統和基礎地理信息,開發和套用必要的和最新型的技術,為聯邦部門提供大地測量和地理信息方面的建議,維護聯邦政府在國際社會的特殊相關權益”。BKG的主要工作包括:德國大地坐標系的建設與維護;提供不同形式的地形信息,包括不同解析度的基礎地理數據、不同比例尺的系列地形圖、數字柵格地圖等。
法國
法國的官方測繪機構是隸屬於地理武裝部的法國地理院(IGN),其核心職責是:“生產、維護和分發法國境內的參考地理信息”,主要工作包括:維護國家大地參考網,生產、更新和分發航空影像,建設、更新和分發地理資料庫和基礎地圖,管理國家航空影像庫,代表法國參與地理信息領域的國際組織和標準化工作等。
荷蘭
荷蘭的官方測繪機構是隸屬於住房規劃環境部的荷蘭地籍局,其主要職責是:“促進註冊資產(動產和不動產)交易的合法性,最佳化基礎的地圖文檔,為社會提供資產交易的相關信息”。地籍局的主要工作是進行地籍登記並測制地籍圖、維護全國測量控制網、測制大比例尺地形圖等。
日本
日本的官方測繪部門是隸屬於土地基礎設施交通旅遊部的地理信息局(GSI),其主要職責是:“開展國家級測繪活動,為土地管理提供基礎”。GSI的測繪活動包括提供土地定位數據和高程數據、製作覆蓋日本的1:2.5萬比例尺地形圖等。
韓國
韓國的官方測繪主管部門是隸屬於土地交通海事部的國家地理信息院(NGII),其主要職責是:“盡最大努力開發無所不在的數字國土,為韓國公共部門和公眾提供最精確的地理數據”。NGII的主要工作包括:建立大地測量甚長基線(VLBI)中心、構建三維航空影像信息、實時編輯國家基本比例尺地圖、建立人文地理資料庫、地理信息領域的研究與開發等。
澳大利亞
澳大利亞的官方測繪主管部門是資源能源旅遊部下屬的地學署,它是國家的地學研究機構,主要職責是:“提供一流的地理科學領域的信息和知識,使政府和社會能夠在資源開發、環境管理、重要基礎設施的安全和所有澳大利亞人民福祉方面做出明智的決策”。地學署的工作涉及陸地、海洋和空間信息三個領域。陸地領域工作的重點是礦產勘查和環境及土地利用規劃;海洋領域工作的重點是提供數據和信息,幫助查明澳大利亞管轄海域內新的石油儲藏地和二氧化碳的地質封存;空間信息領域工作的重點是提供澳大利亞的重要地理信息,特別是災害反應、應急管理、自然災害評估和海洋區域管理方面的信息。
中國
未來20年,中國將處於大發展的重要歷史機遇期,節約資源、能源和保護環境都要在全面掌握地理國情的基礎上制定規劃。為全面掌握中國地理國情現狀,滿足經濟社會發展和生態文明建設的需要,國務院已於日前(2013年10月)決定,在2013年至2015年間開展第一次全國地理國情普查工作 。