國家金庫體系

國家金庫的組織構成,簡稱“國庫體系”。世界各國的金庫體系因政權結構的區別而不同。如法國是中央集權制國家,其國庫的組織構成為垂直型體系,下一級國庫都隸屬於上級國庫,對上級國庫負責;美國是聯邦制國家,則形成聯邦和州兩個獨立的國庫系統,聯邦政府設有國庫總局,各州均設有自己的國庫機構,兩者彼此獨立,相互之間沒有直接的權責關係。

簡介

中國國庫組織屬於垂直型體系,其機構大體包括總庫、分庫、中心支庫、支庫等(見《中華人民共和國國家金庫條例》)。支庫是國庫的基層庫,支庫以下設國庫經收處。各級國庫均由中國人民銀行負責經理,在不設人民銀行機構的地方,由人民銀行委託當地專業銀行辦理。

組織結構

各級國庫的主任由各該級人民銀行行長兼任,副主任由主管國庫工作的副行長兼任;受委託的專業銀行,由行長兼國庫主任。國庫的業務工作實行垂直領導,各分、支庫既是中央國庫的分支機構,也是地方國庫。中央國庫和地方國庫實行的是兩套機構一套人員的結構。地方各級國庫都直接對上級國庫負責,下級國庫要定期向上級國庫報告工作,上級國庫有權直接對下級國庫的工作進行布置、檢查和監督。中央國庫的主要職責是領導全國的國庫工作,並負責辦理中央預算資金的收納、支出;地方各級國庫主要負責辦理本級預算收入的收納、劃分、報解,本級預算支出的撥付及上級預算收入的收納;國庫經收處只是代國庫辦理預算收入的收納,不能作為一級國庫。各級國庫的庫款支配權屬於同級財政機關。

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