現將教育部、中央廣播事業局《關於全國廣播電視大學工作會議的報告》發給你們，請參照執行。
請你們大力支持廣播電視大學的籌辦工作，切實解決工作中的問題，注意總結經驗，努力把廣播電視大學辦好。
教育部、中央廣播事業局關於全國廣播電視大學工作會議的報告
我們於一九七八年十一月二十六日至十二月三日共同召開了全國廣播電視大學工作會議。參加會議的有各省、自治區、直轄市文辦、教育局、高教局、廣播事業局、電視台的負責人和國務院各部委、全國總工會、共青團中央，以及中國人民解放軍的代表共一百九十人。會議討論了廣播電視大學籌辦工作的指導思想，制訂了《中央廣播電視大學試行方案》，對開辦廣播電視大學急需解決的編制、經費、物質條件等問題作了初步的安排。會議結束前，方毅副總理到全作了重要講話，給予參加會議的同志很大的教育和鼓舞。
參加會議的同志一致認為，在實現四個現代化的偉大事業中，黨中央指示我們要極大地提高整箇中華民族的科學文化水平。加速培養大理又紅又專的人才，是一項極為迫切的任務。必須採取多種形式、多種途徑發展高等教育事業，以適應社會主義現代化建設的需要。廣播電視大學的特點是採用現代化的教學手段，進行遠距離教學。電視教學節目便天收看，對象廣泛。可以挑選高水平的教師授課，採用形象化的教學方法進行教學，較易接受。我們國家地廣人多，師資缺乏，要求學習的人數眾多，利用廣播電視進行教學，有著廣闊的前景。隨著我國電子技術的發展，電視播放條件將會逐步完善。在發射直播電視衛星之後，覆蓋面將遍及城鄉各地，可以開設專用的教育電視上面道，廣播電視大學開設的課程和播出時間都可以大大增多，更便天不同學習要求的民眾參加學習，它的作用也必將越來超大。舉辦廣播電視大學，是多快好省地培養人才，加速提高廣大民眾科學文化水平嵉鬧匾?揪叮?
是我國高等教育事業發展中的新事物，具有委強大的生命力。但是，我們對這項工作都還缺乏經驗，在技術設備辦學條件上都還有不少困難，各地還有大量的準備工作要做。我們一定要抓緊時間，在中央各部門以及各省、自治區、直轄市的大力支持下，做好籌辦工作，爭取把廣播電視大學儘早辦起來。在辦學方針的指導思想上，要有長期的遠景規劃，又要從當前的可能條件出發，制訂切實可行的計畫，有步驟地進行。既要注意有一定的數量，更要注意保證質量，隨著辦學條件的改善，逐步發展。
要注意發揮中央和地方兩個積極性。教育部和中央廣播事業局共同舉辦中央廣播電視大學，在目前條件下，負責制訂教學計畫，演播教學節目，組織編印教材和教學參考材料，研究制訂必要的規章制度，總結和交流教學經驗，與各省、自治區、直轄市廣播電視大學建立業務聯繫。各省、自治區、直轄市積極籌辦廣播電視大學。各省、自治區、直轄市廣播電視大學的方針、任務、辦學方案、教學計畫等，都由各省、自治區、直轄市根據情況自行決定。可以“八仙過海，各顯神通”，各自辦出特點，互相促進，目前除少數省、直轄市外，大多數省、自治區、直轄市單獨開辦廣播電視大學還有困難，需要採用中央廣播電視大學的課程，即使這樣，各省、自治區、直轄市也可以根據具體情況，課程設定有增有減，並要積極創造條件，爭取及早獨立開設課程。教學輔導和組織管理也可以因地制宜，採取多種形式，靈活多樣，不要強求一律。
中央廣播電視大學定天一九七九年二月上旬開學。轉播它的課程的省、自治區、直轄市廣播電視大學，目前即應抓緊招收第一期學生。由於缺乏經驗和條件限制，這一期帶有試辦性質，但我們必須的現有條件下，力求把它辦好。各省、自治區、直轄市可以根據現有的電視播放條件和教學工作、組織工作的準備情況，考慮辦學的規模。不論招生多少，辦起來之後就要認真做好組織工作和輔導工作，堅持下去，注意摸索和總結經驗。對自由收看或組織自學的民眾，可以適當供應教材，各有關部門和單位，要採取積極態度，對他們的學習予以關懷。
會議討論了籌辦了中央廣播電視大學工作中的幾個主要問題：
一、關於中央廣播電視大學的性質
中央廣播電視大學是面向全國的以電視和廣播為主，並準備增加函教學手段的高等學校。目前開設理工科通用性大的基礎課程和專業基礎課程，用電視播出。三年播完規定的課程。學業考核採取學分制。學生學完規定的課程，學滿規定的學分，由轉播中央廣播電視大學課程的洲、自治區、直轄市廣播電視大學發給畢業證書。自學廣播課程的人，經向所在地區廣播電視大學指定的機構申請批准，可到指定的教學班參加考試，成績合格者，發給單科結業證書或畢業證書。持有畢業證書者。國家承認其學歷相當於高等專科學校畢業。舉辦廣播電視大學的目的，在於提高民眾的科學文化水平，它不解決學生的工作分配問題。
二、關於組織領導問題
中央廣播電視大學由教育部、中央廣播事業局直接領導。教學方面由教育部負責，演播技術方面由中央廣播事業局負責。為了和有關方面直轄市配合，建議由教育部、中央廣播事業局、國家計委、郵電部、第四機械工業部、商業部、全國總工會、共青團中央等單位指定一位負責同志和中央廣播電視大學校長、副校長組成中央廣播電視大學校務委員會。各省、自治區、直轄市廣播電視大學的組織領導體制，由各省、自治區、直轄市自行研究決定。
三、關於招生對象
中央廣播電視大學的招生對象包括在職職工、學校教師和人民解放軍指戰員，以及城鄉知識青年。一九七九年春季開學，主要招收需要進修提高的在職職工和中學教師。這是因為，隨著工業先進技術和設備的引進，承職職工中迫切需要培養技術人才，中學教師的培養提高任務也十分迫切。職工和中學教師比較集中，在經驗缺乏、準備時間較緊的情況下，比較容易組織。由於目前我國只有一套電視網，晚間要播送綜合節目，廣播電視大學第一期教學節目安排在上拮播出，聽課要占用上班時間，加上輔導和自習，學生需要脫產或半脫產學習，只有選學單科的可以基本上業餘學習，招收在職職工和教師，要納入職工和教師培訓計畫加以安排。
關於本屆招收知識青年的問題，會議認為，對於知識青年學習科學文化，應當關心和重視。可以招收知識青年，也可以組織具有高中畢業程度的知識青年自學。這個問題由省、自治區、直轄市自行研究決定。
四、關於招行辦法
中央廣播電視大學招收具有高中畢業的文化水平的學生。自願報名，所在單位同意，經過文化考試，擇優錄取。考試辦法要簡便易行。，具體的招生辦法，由各省、自治區、直轄市自行制訂。
五、關於編制、經費和設備問題
創辦廣播電視大學，各地轉播中央廣播電視大學教學節目，組織輔導教學，需要一定數量的人力、物力和經費開支。一九七九年各省、自治區、直轄市廣播電視大學和所司專門機構包需和行政管理、組織教學方面的人員編制和開辦經費，教育部已經作了初步安排，不足之數由各省、自治區、直轄市自行調劑解決。會議還研究了各地廣播系統需要嗇的播出值班工作人員編制、設備專項維護費的意見，以及明年需要增置電視機的數量，擬由中央廣播事業局、教育部分別另作專題請示報告。
目前各地廣播電視大學教還缺乏實驗設備，要請高等學校、科研機構和工廠的實驗室等大力支持當地的廣播電視大學教學點解決實驗問題。
會議認為。舉辦廣播電視大學是一項新的事業，一開始就受到中央領導同志的關懷，得到國務院有關部委大力支持和熱情幫助，使籌辦工作能較好地開展。廣播電視大學工作涉及的方面很多，包括講課演播，發射、傳送、電視機的供應和維修、學生的組織管理、教材的出版和發行等，需要中央和地方的計畫、財政、郵電、商業、外貿、四機、出版、發行、化工、科研等部門和高等院校的大力支持，工會、共青團等組織的密切配合，只有這樣，才能保證廣播電視大學的各項工作順利進行。
一九七九年，我們全黨、全國工作的著重點要轉移到社會主義現代化建設上來。我們一定要在各級黨委領導下，充分調動各方面的積極性，大力加強科學和教育工作，為早出人才、我出人才，提高廣大民眾的科學文化水平，做出應的貢獻。
以上報告如無不當，請批轉各地區、各部門參照執行。
