經歷過汶川和蘆山兩次強烈地震的四川,已成為中國社會組織崛起的新高地。截至2014年2月,四川省註冊登記的社會組織有3.9萬家,占全國的8%;年增速17%,位居全國第一。
在蘆山地震中,四川探索出群團組織協同社會組織參與社會治理的“雅安模式”,即“黨政領導、群團實施、社會協同、公眾參與、法治保障”,為創新社會治理工作探索積累了經驗。
社會組織參與災後重建的成功範例,讓地方各級黨政進一步意識到社會組織參與社會治理的重要性。由此,中共四川省委十屆四次全會提出,要積極發揮社會組織管理社會事務、承擔公共服務的作用。
隨後,四川省成立了群團組織參與社會治理協調小組,省委常委、省總工會主席李登菊任組長,省委常委、常務副省長鍾勉任副組長,省總工會、團省委、省婦聯等13家群團組織和省級部門為成員單位。
背景資料:
近年來,四川社會組織呈現快速增長勢頭——截止2014年2月,全省註冊登記的社會組織已達3.9萬家,占全國8%;年增速17%,位居全國第一。在4.20蘆山地震中,四川群團組織圍繞災區社會組織和志願者做了大量工作,探索出了參與社會治理的“雅安模式”(黨政領導、群團實施、社會協同、公眾參與、法治保障),為創新社會治理工作探索積累了經驗。
為深入貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會精神,充分發揮大群團格局優勢和群團組織聯繫服務民眾樞紐作用,有效協調同社會力量參與社會治理,省委、省政府決定成立四川省群團組織參與社會治理協調小組。由省委常委、省總工會主席李登菊任組長,省委常委、常務副省長鍾勉任副組長,省總工會、團省委、省婦聯、省科協、省殘聯、省僑聯、省委宣傳部、省發改委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省衛生廳、省關工委等13家部門為成員單位。在四川省群團社會組織參與社會治理協調小組領導下,省總工會、團省委、省婦聯、省科協、省殘聯、省僑聯6家群團組織經多次調查研究,決定聯合成立群團組織社會服務中心,旨在更好地凝聚、影響、服務、協調社會組織,不斷探索新形勢下聚合社會組織力量參與民生工程、服務四川經濟社會發展的方法路徑。
四川省群團組織社會服務中心設主任1名,常務副主任1名,副主任3名,項目專員若干,中心主任由省級群團部門相關負責人輪值擔任。2014年中心的輪值單位是團省委,團省委副書記克克同志兼任中心主任。
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