雅安市群團組織社會服務中心

雅安市群團組織社會服務中心

2013年4月20日,雅安市蘆山縣發生7.0級強烈地震,地震發生後,來自全國各地的眾多社會組織和志願者源源不斷湧入災區參加抗震救災工作,由於缺乏信息溝通和統一協調,工作一度出現了盲目和盲然的無序狀態。為了有序有力有效地引導廣大社會組織和志願者參與抗震救災工作,2013年4月25日,四川省委書記王東明批示成立省抗震救災指揮部社會管理服務組; 4月28日,由群團組織聯合負責在蘆山創新成立了全國首個“抗震救災社會組織和志願者服務中心”; 5月12日,省市群團組織聯合在雅安市成立了“雅安市抗震救災社會組織和志願者服務中心”:全市各縣區和重災鄉鎮的群團組織也都先後成立了服務中心。中心的創新成立,架起了社會組織與災區民眾的信息對接橋樑,發揮了很好的社會作用,得到了中央、省市各級領導高度評價和廣大社會組織、災區民眾的高度認可。2013年7月20日以後,災區進入全面災後重建,中心轉為協同社會組織、愛心企業和人士為災區重建服務,2014年3月,四川省群團組織社會服務中心的成立,雅安中心也正式更名為“雅安市群團組織社會服務中心”。雅安群團組織社會服務中心體系成立以來,已協同社會力量投入災區重建的各類社會資金達33億元。 雅安市群團組織社會服務中心由市總工會、團市委、市婦聯、市科協、市殘聯、市僑聯六家群團組織共同發起組建, 中心下設服務部、項目部、綜合部、宣傳部四個部門,並且擁有自己的官網--雅安社會服務網。

中心由來:

雅安市群團組織社會服務中心 雅安市群團組織社會服務中心

2013年4月20日8點2分,雅安市蘆山縣發生7.0級強烈地震,頃刻間生命凋零,山河破碎。地震發生後,各類社會組織和志願者源源不斷湧入災區。為更好地完成抗震救災工作,2013年4月25日,省委書記王東明批示成立省抗震救災社會管理服務組;2013年4月28日,在蘆山成立了首個“抗震救災社會組織和志願者服務中心”;2013年5月12日,省市共建的“雅安市抗震救災社會組織和志願者服務中心”在雅安市雨城區正式掛牌成立;2014年3月,隨著四川省群團組織社會服務中心的成立,“雅安市抗震救災社會組織和志願者服務中心”正式更名為“雅安市群團組織社會服務中心”,把社會管理創新的實踐範圍擴大到全市,將社會治理從應急狀態轉變為常態化。

功能定位:

“大群團”格局的工作陣地、社會協同的服務視窗、承接政府購買服務的重要平台、服務民眾的公益總部、愛心企業的公益夥伴。

運行機制:

黨政領導、群團實施、社會協同、公眾參與、法治保障

工作職能:

雅安市群團組織社會服務中心 雅安市群團組織社會服務中心

1.資源整合:整合和承接政府購買服務資源、群團部門自身資源、社會組織和企業公益資源,建立社會公共服務資源庫,為社會組織參與社會治理提供人力、物力、智力資源保障。

2.溝通協調:搭建黨委政府、群團部門、企業、社會組織和志願者溝通平台,建立健全服務社會組織和志願者的規章制度,指導社會組織建立黨群組織,為社會組織提供專業化服務,引導社會組織和志願者有序參與社會建設。

3.培育孵化:研究、制定社會組織培育發展總體規劃和實施方案,聯繫引進專業化社會組織到雅安開展工作,引導本土社會力量等級註冊,為社會組織成立發展提供保障。加強本土社會會組織能力建設,培育出一批成長型社會組織、孵化一批草根型社會組織、建設一批品牌型社會組織,引導社會組織健康有序發展。

4.項目協同:收集整理民眾需求,建立社會服務項目需求庫,定期發布社會服務需求項目,推動項目需求有效對接;依託社會各界資源,推動購買社會服務;協同社會組織,推動社會服務項目落地實施;開展項目績效評估,提升項目工作成效。

5.體系建設:推動建立以群團組織為樞紐的社會組織體系,有力推動群團組織專業化、社會化、開放式發展、充分發揮“大群團”在社會治理中的樞紐作用。

工作成效:

一是協同社會力量參與災後重建。通過雅安市群團組織社會服務中心體系,累計為357家基金會和社會組織提供服務,積極吸納69家基金會和社會組織入駐服務中心,並協同和聯繫中國扶貧基金會、壹基金、成都大愛武術文化傳播中心等179家社會組織建設基層服務站點172個,紮根基層長期開展心理諮詢、特殊群體關懷、產業幫扶等常態化服務。加大“招善引慈”推動社會資源向項目資源轉變、項目資源向民生資源轉變。截至目前,累計有效聯繫對接公益項目1403個、32.99億元,其中,社會援建基礎設施類項目964個,援建資金總量26.95億元。

二是創建服務中心搭建溝通平台。為適應救災階段向重建階段、應急化向常態化的轉變,在抗震救災社會組織和志願者服務中心實踐和探索的基礎上,創建了市、縣、鄉三級群團組織社會服務中心工作體系,落實場地、抽調人員、保障經費、建立機制等。截至目前,市、縣兩級已全面建設完成了群團組織社會服務中心建設,已建設完成116個鄉鎮群團組織社會服務中心。

三是整合群團資源服務災區民眾。大力整合群團部門資源,統一實施就業創業、小額貸款、科普惠農、殘疾人個性化服務等項目。加強與全國各地群團系統的溝通和對接,整合群團系統資金4.8億元,支持災區學校、醫院、新村建設等方面。整合群團部門資金980萬元,面向社會組織特別是本土社會組織購買災區民眾人文關懷、災後特殊困難民眾幫扶、災區民眾創業就業等社會服務。積極支持和培育就業創業類、公益服務類等社會組織發展,培育了雅安市儒揚教育研究服務中心、名山區攜手公益社會服務中心、雅安市民愛社會工作服務中心等38家本土社會組織。

註:所有數據截止時間為2015年4月初。

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