呼倫貝爾市經濟和信息化委員會

呼倫貝爾市經濟和信息化委員會位於呼倫貝爾市海拉爾區阿榮路7號。負責人:陳甫。

主要職責

(一)參與全市國民經濟發展戰略目標制定,負責全市工業發展戰略研究,編制發展規劃,制定發展措施。

(二)負責全市工業經濟運行的監測、分析、預測、協調及巨觀調控工作;組織協調解決經濟運行中存在的重大問題,並向市委、政府提出意見和建議。

(三)負責全市工業投資規劃的制定和許可權內全市工業項目的論證、審核和組織實施工作;指導企業技術進步、技術創新、技術引進等工作;組織協調與市外地區經濟技術交流與合作工作。

(四)負責全市國有工業企業改革發展工作;負責國有企業債權轉股權工作;貫徹執行國有企業向外商轉讓資產、股權、經營權的政策並實行監督。

(五)按照《公司法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》,對所出資企業履行出資人職責;指導全市企業國有資產監督管理工作。

(六)巨觀指導多種所有制工業企業;指導企業上市;配合有關部門實施再就業工程;指導企業協會工作。

(七)指導工業企業資源節約和綜合利用工作;組織協調工業企業環境保護和環保產業發展;負責散裝水泥及新型牆體材料的推廣及開發利用工作。

(八)負責研究制訂全市煤炭工業發展規劃;依法履行煤炭生產、經營許可證和生產安全管理等職能。

(九)研究電力價格政策,並提出意見;參與重點能源開發建設項目管理工作。

(十)負責地方同駐呼倫貝爾企業的關係協調工作。

(十一)依法對全市室內裝飾行業及室內裝飾市場實施監管。

(十二)負責委屬事業單位及手工業聯社辦公室的管理。

(十三)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

協助委領導處理機關日常工作;承擔機關文秘、政務信息、檔案管理、財務、安全保衛等工作;承擔機關後勤服務及機關固定資產管理和維護工作;負責經委系統人事、勞資、機構編制管理及全市工程系列中級技術職稱的資格審核及統計工作;建立健全機關各項規章制度,並對執行情況進行監督。

綜合科

研究制訂工業經濟發展規劃,承擔各旗市區工業經濟責任目標考核工作;分析工業經濟運行中的重大問題,提出具體調控意見和建議;負責經濟信息的收集、整理和發布工作;負責或參與綜合性材料的起草;負責經濟系統計算機網路管理工作。

經濟運行科

研究制訂年度工業經濟運行的調控目標,提出完成目標的政策、措施;監測國民經濟運行態勢,協調解決工業經濟運行中的重點、難點問題;負責各旗市區工業經濟運行目標下達、監控考核工作;發布工業經濟運行情況;組織重要物資的緊急調度和交通、郵電部門的協調工作;負責春運小組辦公室日常工作;協調全市工業企業原材料平衡銜接工作;承擔自治區、市本級確定的重點企業生產經營活動及效果的監測、統計分析工作。

經濟發展與技術進步科

負責全市工業項目中長期發展規劃、年度計畫的編制並組織實施;負責全市工業重點項目的組織、審批和管理工作,研究制訂鼓勵企業技術進步、技術引進和重大裝備國產化的措施、辦法;負責工業技術改造國債項目、自治區重點項目和國家技術創新項目的申報及組織實施;負責進口設備關稅、增值稅的減免申報及工業重大裝備國產化,並落實採用國產設備抵免企業所得稅等優惠政策工作。

企業科

負責全市工業企業的改革與發展工作;配合有關部門開展再就業工作;協調解決中小企業發展中存在的問題,研究分析全市中小企業發展態勢,制定扶持發展中小企業的具體政策和措施;負責工業園區的審核、上報及協調服務工作;指導企業協會工作;審核批准所監管企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的重組、股份制改造方案;指導推進國有及國有控股企業的改革和重組;組織工業企業經營管理人員培訓工作。

國有資產管理科

研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議;審核所監管企業的發展戰略和規劃;對所監管企業重大投資決策履行出資人職責;根據國家有關規定對所監管企業工資分配的總體水平進行調控;研究擬定所監管企業負責人薪酬制度和激勵方式並組織實施;根據《國有資產監事會暫行條例》負責監事會的日常管理工作;對所監管企業領導人員進行考查並提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案。

國有資產產權科

組織落實國有資產經營責任制度,對授權企業資產經營情況進行監督;負責國有資產的統計和所監管企業財務決策備案工作;組織所監管企業清產核資工作;負責所監管企業資產損失核銷工作;負責所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處工作;負責所監管企業資產評估項目的核准和備案工作;對所監管企業國有資產進行預算管理;對資本收益的使用進行監督;審核監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督、規範國有產權交易。

經濟協作科

負責地區間工業經濟發展的橫向聯繫與協作工作;研究制訂全市工業招商引資發展規劃及年度計畫的組織實施;負責工業招商信息的收集發布;研究制定工業招商工作的具體意見和建議,落實招商企業有關優惠政策;按職責許可權負責“三資”企業的審查、申報及年檢工作。

行業規劃科(石油開發管理辦公室)

研究制訂全市工業相關行業發展規劃,並組織實施;貫徹落實國家、自治區關於相關行業的政策和法律、法規,提出調整產業結構、行業布局的意見;負責全市藥品儲備及緊急調度,實施中藥材生產扶持項目,甘草、麻黃草專營管理;指導行業協會工作;協調地方與石油企業開發有關事宜。

環境和資源綜合利用科

(呼倫貝爾市散裝水泥辦公室、呼倫貝爾市牆體材料改革辦公室)

研究制訂全市資源節約與綜合利用型、環保型產業及再生資源回收利用工作規劃,並組織實施;綜合協調工業企業的環境保護工作;依法組織推進清潔生產、節能、節水工作;組織實施資源節約與綜合利用方面的新產品、新技術、新設備的推廣套用;推廣散裝水泥及新型牆體材料的開發套用工作;管理散裝水泥專項基金並提出使用計畫;對新型牆體材料產品及新型牆體材料建築進行認定。

能源科

研究制訂全市能源行業及煤炭工業發展規劃,提出合理開發利用能源及煤炭資源的建議,參與重點能源建設項目規劃立項工作;負責全市鄉鎮煤礦維簡費的收繳、使用,對旗市區和礦留資金的使用進行監督檢查;依法管理、整頓全市煤炭生產經營秩序,負責煤炭生產許可證、煤炭經營許可證審核申報;負責煤礦安全生產管理;依法對煤礦的辦礦條件、開採設計、礦井報廢等進行審查;依法組織對鄉鎮煤礦礦長、特種作業人員進行專業知識培訓、考核;協調電力發展及電力供應及使用中的重大問題,並提出意見和建議。

機關黨委負責經濟委員會機關和所屬單位黨務工作。

領導介紹

主 任:陳 甫

副主任:王偉東、戴宏學、李 志、吳延平、崔雪梅

紀檢組長: 邰 勇

總工程師: 楊振鳴

工作要點

2012年工業應急管理工作要點

2012年工業應急管理工作的總體思路是:認真貫徹落實全國工業和信息化工作會議精神和國務院應急管理辦公室工作部署,開拓創新,主動謀劃,精心組織,著力提高防範處置突發事件水平,著力增強工業產品應急保障能力,著力推進應急產業發展,最大程度減少突發事件造成的人員財產損失。

一、全力組織好突發事件防範處置。加強與氣象、防汛抗旱、地震、國土資源等部門聯繫,及時發布自然災害預警信息,指導和督促易受洪澇、土石流、地震、颱風等影響的工業企業加大防範力度。按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會突發事件處置部門(指揮機構)以及有關重大活動組織單位提出的需求,通過調撥、緊急生產或提供企業產品信息等方式,快速有效組織應急工業產品生產和供給。指導做好重大自然災害災後工業恢復重建,繼續做好青海玉樹地震災後重建建材保障。

二、努力提高工業產品應急保障能力。加快推進以生產能力儲備為主、社會儲備為輔、兼顧必要實物儲備的應急工業產品儲備體系建設,編制生產能力儲備方案並組織實施,選擇有能力的工業企業實施社會儲備並建立重點企業名錄及資料庫,按照補充、完善的原則適度開展實物儲備。各地要根據本地實際情況有重點地推進應急工業產品儲備工作,加強已儲備應急工業產品的管理。進一步建立健全工業產品應急保障部門聯絡員制度,積極主動做好配合工作。對於承擔應急物資綜合協調的地方工業和信息化主管部門,要紮實做好牽頭工作。以東北、華南、西南等區域為重點,探索推進應急工業產品區域聯動機制建設。

三、穩步推進應急產業發展。在國務院應急管理辦公室的指導下,會同發展改革、科技等部門制定扶持應急產業發展意見及規劃,推動將應急產業納入技術改造、科研開發、新型工業化產業示範基地等支持渠道。總結推廣廣東、安徽、重慶等地推進應急產業的做法,督促陝西、江蘇、遼寧、湖北、四川等產業基礎好、區域優勢強的省份加快發展應急產業。組織有關方面通過舉辦博覽會、論壇等形式營造應急產業發展良好氛圍。根據《產業結構調整指導目錄(2011年本)》,編制當前鼓勵發展的應急產品和技術目錄。大力培育應急產業基地(園區),扶持應急產品骨幹企業發展。鼓勵地方應急產業協會等服務機構的組建和發展。

四、繼續完善應急預案體系。做好《突發事件工業產品保障應急預案》相關配套措施落實,啟動重點領域、重點產品保障應急預案編制。各地要結合本地區實際編制或修訂相關預案,加強應急預案管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性。必要時,會同有關部門、有關地區開展應急演練。

五、不斷夯實應急管理工作基礎。開展《關於加強工業應急管理工作的指導意見》等政策落實情況專項檢查,督促各地做好應急管理工作。健全信息報送制度尤其是季度分析報告,及時報送事件進展、工業受災和產品供給等情況,提高信息的時效性和針對性。認真做好應急值守。繼續組織編輯好《工業應急管理情況》(電子版)。加強工業應急管理隊伍建設,開展多種形式的培訓。加快組建工業應急管理專家組。配合做好“5·12防災減災日”等重要活動組織工作。組織召開部分地區工業應急管理工作座談會。

六、大力開展工業應急管理理論研究。針對新時期工業應急管理面臨的新情況、新問題,組織有關力量深入研究工業應急管理範疇等問題。立足引導企業開發先進應急技術和產品,開展工業產品應急保障重點企業認定製度研究。推進工業應急體系建設思路研究,提出措施建議。

工作動態

市經信委督查組到新左旗督查工業重點工作

2013年8月12日,市經信委王偉東副主任一行6人到新左旗督查調研1-7月份經濟運行、工業項目投資及園區工作開展情況。

督查組一行先後到白音查乾煤礦、東來順肉類加工項目現場了解項目進展及存在困難。隨後,召開座談會全面了解新左旗前7個月經濟運行、重點項目投資及園區工作整體進展,共同分析存在的主要問題,對接指標完成進度,預測全年形勢。

聽取匯報後,督查組對新左旗目前工業重點工作給予充分的肯定,並就下一步工作提出指導性意見和建議:一是加大存量企業調度、監測力度,挖掘潛能,發揮最大的產能,確保完成工業增加值增速目標。二是全力推進項目進展,做好上下溝通及項目跟蹤服務,抓緊對接市級重點項目調換事宜,確保項目開工率和投資。三是加強與旗統計局的溝通,要做到應統盡統、統準統全,各部門的數據保持一致。四是按照上級園區工作要求,落實園區機構編制,理順工作思路,紮實開展基礎性工作,將園區總體規劃融入城鎮總體規劃中,科學編制園區各項規劃。

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