人物介紹
呂明江，男，1957年1月生，山東膠南人，1977年1月加入中國共產黨，1975年10月參加工作。曾任膠南縣泊里公社團委書記，膠南縣市美鄉黨委副書記，膠南縣市美鄉黨委書記，膠南縣（市）紅石崖鎮黨委書記，膠南市委委員、膠南市紅石崖鎮黨委書記，膠南市委委員、市長助理、黨組成員兼膠南市委經濟技術開發區工委書記、市靈海街道黨委書記，膠南市政府市長助理、黨組成員兼市公安局黨委書記，中共膠南市委常委、政法委書記兼市公安局黨委書記、局長，中共膠南市委常委、市政府副市長、黨組副書記、市委工業工作委員會副書記，中共膠南市委副書記，中共即墨市委副書記，中共青島市委高新區工委副書記、中共嶗山區委副書記等職。2006年12月，任嶗山區政協黨組書記，2007年1月，任嶗山區政協主席、黨組書記。涉及案件
記者獲知，嶗山區政協主席呂明江也因聶案被查。呂此前為青島下轄膠南市的政法委書記兼公安局長，據傳其升遷過程中，聶磊亦功不可沒。嶗山區政協原主席呂明江受賄數百萬元。
往事如煙
人民政協的調研視察工作，是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的有效方式，是政協的一項經常性工作，也是人民政協獻計出力、發揮作用的有效途徑。今年以來，嶗山區政協遵循“精心選擇課題、切實改進方法、努力提高質量、力求調研成果有實效”的原則，注重發揮政協聯繫廣泛、智力密集優勢，體現政協由黨派、界別組成的特點，緊扣嶗山經濟和社會發展實際，選準課題，改進調研方式方法，著力推進調研成果轉化，先後撰寫的9篇調研報告都得到區委、區政府的高度重視。區政協所提意見建議大部分被採納和落實，為推動全區經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。一、圍繞黨政中心，貫穿發展主線，精選調研課題，使調研視察真正著眼中心體現大局
選準選好調研題目，是決定調研活動價值、提高調研實效的首要因素，也是開展好調研工作的關鍵。《中共中央關於加強人民政協工作的意見》指出，人民政協要選擇經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調查研究，開展諮詢論證，提出意見和建議。這為政協調研視察的選題指明了方向。近幾年來，隨著我國經濟社會發生的深刻變化，改革開放進入攻堅階段，無論是國家還是地方，許多深層次的矛盾和問題開始顯現，需要研究的問題很多，涉及的領域很寬。就嶗山區來說，除了一些全國全市共性的問題外，隨著青島市東部新城區開發建設步伐的加快，隨著嶗山區第十次黨代會確定的提升現代化新中心城區建設水平戰略的實施，在經濟發展、民生問題、社會主義新農村建設和社會管理等方面又出現了很多自身特有的矛盾與問題。如何在這些問題中選取黨委政府關注、政協又能夠做的課題開展深入調研，既關係到調研視察工作能否取得實效，也關係到政協履行職能工作能否取得實效。為此，在選擇調研視察的課題上，我們主要把握以下三個方面的原則：
（一）選擇事關嶗山經濟和社會發展全局的重大問題，體現巨觀性。每年在確定重點調研課題前，區政協認真分析研究區委、區政府對年度工作的總體要求和具體工作部署，主動和區委、區政府溝通，了解區委、區政府年度工作重點，注意從中掌握調研選題方向。這幾年，區政協圍繞發展這個第一要務，先後確定的加快高新技術產業、現代服務業和旅遊業發展，推動街區經濟均衡發展，推進新農村建設等課題都是事關嶗山發展的重大戰略問題。
（二）選擇黨政需要研究解決而當前尚未解決的政策性問題，體現前瞻性。每年年初,區政協各專委會都要走訪對口聯繫部門,了解政府部門年度工作情況,將出台哪些方面的政策,需要政協從中做哪些工作,然後確定年度調研課題選題方向,反覆討論磋商,最後確定重點課題。由於調研課題貼近了黨政所需，為調研成果進入黨政決策打好了基礎。
（三）選擇既是民眾關注的熱點、難點問題，又適合發揮政協人才力量和智力優勢的課題，體現針對性。在調研視察課題選擇上，注重抓住情況比較複雜、解決問題涉及黨政多部門，但對民眾切身利益影響較大的熱點、難點問題開展調查研究，提出意見建議，促進問題的解決。我們一直注意從委員提案和各界人士反映較普遍的問題中選擇調研課題，先後就解決嶗山風景區內居民生產、生活問題，加強社會保障體系建設，建立公共衛生體系等方面開展調查研究，為解決民眾切身利益問題建言獻策，受到社會各界和民眾的好評。（作者：嶗山區政協主席 呂明江）
