![呂建國[中國聯通公司副總裁]](/img/9/273/nBnauM3X4gTO2EjMykjN3kTO0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzL5YzLxQzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg "呂建國[中國聯通公司副總裁]")
個人簡介
出生年月：1946年
籍貫：漢
單位：中國聯通
職位：副總裁
畢業院校：解放軍空軍工程學院
人生閱歷
呂建國，軍人出身的通信專家，聯通首任副總裁之一，是聯通發展壯大的主力推手。站在20年來看聯通，呂建國仍然一再提醒我們，它是中國電信改革的標誌，一個旗手。從聯通帶來的競爭，打破了一個傳統———政企不分、壟斷的計畫性電信體制，起到了繁榮中國電信事業的關鍵性作用，雖然這個傳統體制，呂建國也曾為之服務了10年。
在1984至1994年期間，呂建國歷任北京無線通信局黨委副書記、書記、北京長途電話局局長，郵電部通信司副司長和國家無線電管理委員會辦公室副主任，是純粹的“體制內”官員。1994年，擁有豐富運營經驗的呂建國登上另一個歷史舞台，這一年，國務院直接下令，鐵道部、電子部和航天部聯合組建了中國第一個全業務運營企業中國聯通公司，呂建國出任公司副總裁，主抓網路建設和市場。
呂建國說，從成立那天起，聯通就肩負了國家賦予的重任，直到今天，這種強大的使命感仍然激勵聯通奮進。只是使命的完成，遠遠超出想像的距離。
不負使命
事實證明，聯通以移動通信為突破口，插入封閉的電信體系，在很短的時間內，就收穫了很大的成果。
“在四個方面，競爭讓移動通信發揮出了現代科技的巨大影響力。”呂建國總結說。
首先是促進了技術的更新換代，使得中國整個通信業發展與全球同步甚至超越。聯通率先啟用了GSM，促使中國整個進入數字通信時代，結束了模擬網無動力的發展。其次是為電信業帶來了競爭的理念，促進了電信企業的改制進程。第三是促進價格的不斷下降，越來越大眾化的消費水平，繁榮了整個移動通信市場。最後，移動通信的快速發展和能力的提高，為社會、經濟的發展提供了巨大的動力，也讓百姓生活水準大大提升。
“這場以聯通為標誌的電信改革，是完全符合社會發展潮流和規律的。”
“聯通是一個標誌，”呂建國說，“但不是簡單的符號，整個實現的過程是繁瑣而細節化的。”
比如說，聯通一開始就喊出了“即開即用”的口號，這完全是全新的運營理念，雖然今天已經成為“公理”。再比如，之前，手機只有在運營商的門市才能買到，而資源缺乏的聯通，就大膽地提出了“專業化分工”的理念，讓社會渠道商介入手機銷售，盤活了聯通的局面。
當很多老郵電還不習慣“另一種競爭的時候”，聯通已經把目標盯準了“服務”這個電信運營的本質上。
國家的扶持也給了聯通莫大的信心。在資費政策沒有放開前，聯通一直享受著可以降低10%資費水平的政策，此外，更明顯的支持是，2001年，國家決定把CDMA的運營權交給聯通。
依靠政策支持及C、G兩網差異化競爭策略，聯通在十餘年時間內，發展成為全球第三大GSM運營商和全球最大的CDMA運營商，總用戶數量已達1.5億戶。
標誌的迷失
經歷了一個高速發展期後，國內移動市場滲透率接近40%，國內移動通信市場的發展空間仍舊很大，但聯通在存量市場和增量市場的爭奪卻顯得乏力。2006年中國聯通利潤下降了24%，為37.32億元，而以“沒有新的增長點”的固話為主要業務的中國電信利潤是221.71億元，中國網通是105.54億元，中國移動的利潤額則超出了三家之和，達到660億元。原有的壟斷企業仍舊占據著市場的絕對份額，歷史似乎倒轉了。
“壟斷可能隨時重現，”呂建國說，“具有壟斷優勢的運營企業的利潤率仍然高居不下，而且這個利潤的使用不受限制，甚至用來進行價格戰壓制新興企業的發展。”
分析師們認為，在中移動全球通開始單向收費後，聯通的壓力無形中增大了很多。聯通品牌全面免費接聽除了能吸引用戶不換網之外，從經濟性上達不到中國移動單向收費的效果，這個市場仍舊是中國移動來主導的。
呂建國說，電信體制改革面臨著考驗。
人還是其他
政府把CDMA交給聯通建設和運營，就是希望聯通以此與對手形成差異化競爭，達到“旗鼓相當、各具特色”的競爭局面。
然而，建設好一個覆蓋全國的CDMA網路必須有一個過程，就是超常規的建設也需要2～3年。但更難的是運營方式的轉型，曾有一個地方老總和呂建國訴苦，CDMA網路質量不好，手機太貴，他沒能力完成目標。呂建國曾反問他，如果給你實現比G還好的網路，同樣價格的手機，你能完成多少？
“結果他還是不敢回答，”呂建國說，“C網是個開拓性的工作，特別是CDMA1X的長處是數據業務，因此市場行銷模式的轉型十分重要，而G網的運營模式已經形成，許多人習慣了，有了惰性。”
“CDMA的優勢在於數據業務，但是這種新鮮事物對於已熟悉話音業務經營模式的管理者來說，需要進行經營思想和模式的深刻轉變，這也是一種挑戰。”呂建國說。
呂建國認為，更深層次限制聯通和CDMA發展的原因，可能是許多人還沒有真正意識到，或者意識到也無法改變的。“目前，我國電信監管部門還沒有一套科學而規範的支持電信市場化的監管制度。”呂建國說。
呂建國印象很深的是韓國政府規定，主導運營商的市場份額不能超過50%。“所以出現SK工作人員在為競爭對手賣卡，他們希望把對手的份額趕緊提高，這樣他們就又可以推各種有效的競爭政策，來提高企業收入了。這反而更加激發他們做更好的企業。”
呂建國認為信息產業部相關領導多次講到的“由於監管不力，造成市場失衡”的判斷是深刻的，但要真正解決這個問題，並非那么簡單。特別是靠企業資產重組是解決不了市場監管失衡問題的。
