吉林省人民政府辦公廳明傳發電
等級：特急 吉政辦明電[2009]122號
抄送：省委各部門，省紀委辦公廳，吉林日報社、新華社吉林分社，
各人民團體，各民主黨派。
省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院。
吉林省人民政府辦公廳關於加強學校甲型H1N1流感防控工作的緊急通知
各市 （州）人民政府，長白山管委會， 各縣（市、區）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，省屬各院校：
根據省政府要求和國家教育部、衛生部的部署，現就有關事項通知如下：
一、進一步高度重視，全力做好學校防控工作
近期，全國一些省份相繼報告了甲型H1N1流感學校聚集性疫情，我省長春工程學院和吉林油田十二中學 (松原市)也發生了類似情況，學校甲型H1N1流感防控形勢嚴峻，任務繁重。各地、各部門、各級各類學校和托幼機構要充分認識當前學校甲型H1N1流感防控工作的特殊重要性、艱巨性和複雜性，把學校甲型H1N1流感防控工作作為一項特殊重要任務，進一步突出出來，高度重視，認真部署。紮實做好各項防控工作。要認真貫徹落實《教育部衛生部關於印發<學校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)> 的通知》、《教育部辦公廳衛生部辦公廳關於做好學校秋季開學甲型HINl流感防控工作的意見》要求，堅持和完善各項行之有效的防控措施．確保出現疫情及時處理和解決，同時積極做好應對可能出現更為複雜疫情的準備，堅決控制疫情傳播和蔓延。
二、進一步明確責任，堅持依法嚴密科學防控
學校甲型H1N1流感防控工作要按照屬地化管理和聯防聯控的原則，進一步落實屬地責任、部門責任和單位責任。
一是落實屬地責任。各市、縣人民政府對學校甲型H1N1流感防控工作負總責。政府主要領導同志要親自抓，分管教育、衛生的領導同志要具體抓。進一步建立健全職責明確、行為規範、運轉有效的學校甲型H1N1流感防控領導指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系、監督管理體系和責任追究體系，確保學校各項防控措施落實到位。各級各類學校和托幼機構都必須服從屬地管理。
二是落實部門責任。各級教育、衛生部門要全面擔負起系統防控責任。衛生部門負責指導學校流感防控工作，幫助教育部門和學校完善防控預案；及時向教育部門和學校通報流感疫情，並根據疫情變化情況．指導教育部門和學校調整和完善防控措施；組織協調和督促醫療衛生機構開展學校疫情分析報告、病例診治、流行病學調查，指導學校落實密切接觸者的管理，並在學校暴發甲型H1N1流感時。按照相關防控方案和技術檔案，做好疫情處理等工作。教育部門要與衛生等部門配合，共同制定學校流感防控對策、措施及應急預案；督促落實學校甲型H1N1流感的信息報告人並及時上報相關信息；嚴密監測學校流感發生情況，並適時做出預警；指導下級教育部門及學校緊急應對和處置流感疫情；檢查督促學校落實各項防控措施；協調解決學校應對甲型H1N1流感所需的物質、經費等保障；學校暴發甲型H1N1流感時，配合衛生部門做好學校疫情的處理等工作。教育、衛生及各相關部門要按照各自職責．加強協調配合，完善聯防聯控工作機制，共同做好學校甲型H1N1流感防控工作。
三是落實學校責任。各級各類學校是甲型H1N1流感防控工作的主體，主要負責人要對防控工作負全責。各級各類學校要在衛生部門指導下，根據教育部門的部署，制定本校的甲型H1N1流感應急預案．並建立防控工作責任制；明確並落實甲型H1N1流感的信息報告人；具體落實學校防控甲型H1N1流感各項措施；保障防控甲型H1N1流感所必須的物質、場所、人員經費；學校暴發甲型H1N1流感時．配合衛生部門做好學校甲型H1N1流感暴發疫情的處理等工作。同時，進一步加大防控宣傳教育力度。
三、進一步狠抓落實，確保各項防控措施到位
一是確保組織領導落實到位。各級各類學校和托幼機構都要建立防控甲型H1N1流感工作領導小組，有針對性地制訂和完善防控關鍵時期相關工作方案．特別要做好“十一”長假期間的防控工作。
二是確保防控監測落實到位。嚴格實行學生晨、午檢制度，因病缺課登記、追蹤、報告制度， 以及“日報告”、“零報告”制度，加強監測和預警。
三是確保校園管理落實到位。加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園。停止舉辦或參加大型集會活動．尤其是室內大型聚集性活動。積極開展愛國衛生運動，做好教室、宿舍、圖書館、食堂等學習生活場所的通風換氣和日常消毒。廣泛開展甲型H1N1流感等呼吸道傳染病防控知識的健康教育，增強學生自我防護意識和能力。
四是確保防控各項準備落實到位。建立和完善學校甲型H1N1流感集中暴發應急處理預案，加強應急演練，提高應急處置能力。做好應對流感暴發時的人員、技術、物資保障三方面準備。
五是確保防控應急處置落實到位。學校如出現疑似病例、確診病例以及集中發熱病例，要第一時間報告上級教育主管部門和屬地疾病預防控制機構．堅決、及時、有效處理疫情。衛生教育等部門要科學合理地組織防控，必要時實施停課等特殊措施，努力減少聚集性疫情發生。
六是確保防控責任追究落實到位。對因組織領導不力、發生重大疫情以及出現局部暴發流行的部門及單位實行行政問責，嚴肅追究有關責任人的責任。
其他具體事宜．請按教育部、衛生部“通知”要求認真落實。
吉林省人民政府辦公廳
2009年9月13日
