古代東方政治制度

古代亞述、西臺、波斯等國亦實行中央集權的君主專制制。

古代東方政治制度

正文

古代亞洲和非洲東北部各奴隸制國家政權組織形式和統治方式。當時,這些國家普遍實行中央集權的君主專制制
概況 約在公元前第 4千紀後期,在西亞的底格里斯河和幼發拉底河流域,首先突破原始公社各自孤立的狀態,在較大範圍內形成了居民密集的聚落,興起了許多以城市為中心的奴隸制小國。稍後,尼羅河流域印度河流域黃河流也先後跨入階級社會,出現了許多小國。隨著農耕經濟的發展,氏族民主制的瓦解,階級階級鬥爭的發展,小國林立的狀態逐漸被一些統一的帝國所取代,先後出現了古埃及古巴比倫古印度古代中國等國。這些國家都逐步形成中央集權的君主專制制度。它的主要特徵是:①專制君主是全國土地財產的唯一的最高所有者;②國王集全國的立法、司法、行政權力於一身,其個人意志就是法律,對臣民擁有生殺予奪之權;③國王的人格被神化,自稱是神的化身或神的使者,強迫臣民崇拜;④國王之下設有龐大的官僚機構,軍隊是其統治的物質支柱,國王憑藉官僚機構和軍隊,對內剝削、統治廣大人民,對外發動侵略戰爭,掠奪土地、財富和奴隸。公元前 4世紀30年代,馬其頓國王亞歷山大遠征,建立所謂“希臘化”國家(塞琉西王國、托勒密王國和馬其頓希臘王國等),中央集權的君主專制制度在西亞和北非宣告終結。在中亞、印度和遠東,這種制度一直延續到公元3~5世紀。古代東方各國盛行君主專制制,一方面與古代東方各國的土地財產集體所有制,農村公社的長期存在,以及統一組織和管理全國水利灌溉事業的需要密切相關;另一方面自給自足的自然經濟占優勢,商品生產不發達,土地私有化過程極其緩慢,沒有形成強大的工商業者階級以抗衡和制約皇權,因而沒有形成古希臘和古羅馬那樣的奴隸主共和制度或奴隸主民主制度。
古代埃及政治制度 古代埃及是中央集權君主專制制度的典型。約公元前第 4千紀末,埃及出現了奴隸制城邦,埃及人稱之為“塞普”,漢譯“州”。這些城邦面積很小,人口不多,上埃及和下埃及各約有20個州。州長(國王)既是軍事首領,又是祭司長和最高法官。約公元前3100年,上埃及統治者美尼斯(米那)征服下埃及(三角洲地區),建立第一王朝,埃及進入早王朝時代。到第三王朝即古王國時代(約公元前2686~前2181)起,埃及正式形成統一的奴隸制中央集權國家。隨著奴隸制的發展,階級鬥爭尖銳化和對外征服掠奪,中央集權君主專制逐漸加強,至新王國時代(約公元前1567~前1085)臻於鼎盛。埃及的君主叫“法老”,具有絕對的權力,包攬全國的政治、軍事、財政及宗教大權,法老的意志就是法律。他視全國土地為其私產,隨意把土地賞賜給官吏、神廟及所寵信的人。法老之下設有龐大的官僚統治機構。宰相(稱“維西爾”)輔佐法老統攝全國政務,宰相之下又分設財政、司法、軍事、祭祀和水利等中央部門。一切高級官吏包括宰相均由法老任免,各地方長官由法老隨意調動。高級官吏大多由皇室成員或親信貴族擔任,並完全聽命於法老。軍隊是法老專制政權的物質支柱。法老親自統率全國軍隊,憑藉軍隊對內加強統治,對外發動侵略戰爭。法老還藉助宗教神化王權。法老被奉為神,自稱是太陽神的化身,“拉神之子”。古王國建築龐大的金字塔就是君主專制統治的象徵。
古巴比倫政治制度 早在公元前29世紀初,古代兩河流域南部建立了蘇美爾奴隸制城邦。這些城邦一般以一個城市為中心,聯合附近農村公社而形成,地不過百里,人不過數萬。城邦的統治者稱拍達西(恩西),平時為最高行政長官和最高祭司,戰時則是軍事統帥。約公元前2316年,阿卡德國王薩爾貢一世第一次統一兩河流域南部,自稱“天下四方之王”,形成了最初的君主專制國家。經烏爾第三王朝到巴比倫國王漢穆拉比時,中央集權的君主專制政治達到全盛時期。國王名義上是全國土地的最高所有者,總攬全國的立法、司法、行政、軍事和宗教大權;任命中央各部大臣,委派地方各級官吏;依靠一支強大的常備軍隊維護自己的統治。他還把自己神化,自稱為偉大的天神馬爾都克的後裔。《漢穆拉比法典》是中央集權君主專制的具體體現。法典規定,一切臣民都必須聽命於國王,向他頂禮膜拜,成為他的奴隸。
古代印度政治制度 早在公元前2350~前1750年,在哈拉帕和摩亨佐·達羅已建立城邦國家,創造了相當高的印度河文明,但不久就衰落了。約公元前20世紀中,印歐語系的雅利安人從中亞南下侵入印度。公元前10世紀初,雅利安人在印度河和恆河流域建立了許多小國家。國王最初從貴族中選舉產生,後來逐漸變為世襲,權力也不斷擴大。但是國王的權力還要受名為“薩巴”的長老議事會和名為“薩米提”的民眾會的限制。公元前 5世紀初,摩揭陀國王頻毗娑羅之子阿闍世弒父即位後,繼續對外擴張,稱霸列國,君主專制政治初步形成。孔雀王朝時期(公元前323~前185),中央集權君主專制制度達到全盛。國王集軍事、行政、司法大權於一身,並將自已神聖化,阿育王在銘文敕令中自稱是“諸神的寵愛者”。國王之下設有龐大的官僚機構。中央有掌管各個部門的眾多大臣和長官,還設有供諮詢的大臣會議。地方劃分為許多省,設總督統治。軍隊是專制帝國的統治支柱,有步兵、騎兵、象兵、戰車兵 4種,此外還有海軍。旃陀羅笈多王的常備軍達60多萬人,駐守京城和全國各地。作為專制帝國統治者耳目的密探分布全國各地,監視中央和地方官員的行為。
古代中國 約公元前21世紀,在黃河流域形成了中國第一個奴隸制王朝—夏。約公元前16世紀,夏被商取代。約公元前11世紀,商又被西周取代。這三個奴隸制王朝都實行以君主為核心的王權專制和以貴族分封為主的政體。公元前 221年秦統一六國後,中央集權君主專制制度才正式建立起來(見先秦政治制度)。
古代亞述、西臺、波斯等國亦實行中央集權的君主專制制。但古代東方也有一些國家實行共和制,如古代腓尼基、巴勒斯坦、葉門等。

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