主要職責
南京市人民政府外事辦公室(港澳事務辦公室)為市政府主管全市涉外和港澳事務工作的職能部門,其主要職責如下:
(一)履行市委外事工作領導小組辦公室的職責,及時向領導小組各成員單位通報中央外事和港澳工作方針政策及全市外事和港澳工作情況;受領導小組委託,調查了解並督促檢查全市貫徹執行中央外事和港澳工作方針政策的情況;及時研究全市對外交往工作中的重大問題,及時向領導小組報告並提出處理意見和工作建議;負責領導小組相關會議的會務和聯絡工作,並及時了解、檢查會議決定事項的落實情況,向領導小組報告;負責處理領導小組交辦的其他事項。
(二)貫徹執行我國對外方針政策、涉外法規和港澳工作方針政策以及省、市關於外事和港澳工作的指示和決定。
(三)提出制定本市外事和港澳工作的規章制度和工作規劃的建議;負責審核本市各部門報呈市政府審批的外事和港澳工作檔案;檢查本市有關部門和單位以及各區、縣貫徹執行對外方針政策、涉外法規和港澳工作方針政策的情況;協調本市的重大外事、港澳工作和涉外、涉港澳活動。
(四)圍繞本市經濟建設和對外開放進行外事調查研究,為市委和市政府的對外工作決策提供意見和建議;利用對外交往渠道,為本市的經濟建設和社會發展服務。
(五)負責組織或配合接待來本市訪問的國賓、黨賓和其他重要外賓以及港澳地區的高層人士;統籌安排市委、市人大、市政府、市政協領導人的外事活動;指導本市各部門、各單位的禮賓接待工作。
(六)統籌安排和管理本市各部門、各單位與外國駐華使、領館的交往活動;接待來本市進行公務活動的外國駐華使、領館人員,辦理使、領館交涉事宜。
(七)為本市民間組織和團體的對外交往活動提供指導。
(八)管理來本市進行採訪活動的外國記者;指導本市有關部門或單位做好外國記者採訪活動的安排和接待工作;按照有關規定,管理外國駐本市的新聞機構和常駐記者。
(九)按規定審批邀請與我國建交國家的非官方人員自費來本市進行友好交流等非經貿活動的事項;審核邀請公費接待外國官方人士或來自非建交國家的外國人來本市進行非經貿活動的事項;按規定辦理同意邀請外國人來華簽證函電的具體業務。
(十)提出市委、市人大、市政府、市政協領導人出訪計畫建議並組織實施;負責承辦市委、市人大、市政府、市政協領導人出訪的具體報批事宜;審核、報批本市的正副局級人員出國事宜;審批本市處級及其以下人員出國的有關事宜;按審批許可權審核、審批本市選、借調人員參加本市範圍外的出國任務;代市政府發局級及其以下人員出國任務批件、確認件或出國任務通知書。
(十一)負責辦理本市因公出國(境)團組的護照、簽證等出國(境)手續;指導有關單位對因公出國(境)人員進行外事政策、外事紀律教育;會同有關部門按規定查處違規違紀、弄虛作假的因公出國(境)組團問題。
(十二)管理本市與外國開展友好城市以及其他結好單位的交往活動;制定和審核友好城市或地方友好交往的交流計畫;代管市人民對外友好協會日常工作,指導本市民間對外交往活動;負責授予外籍和港澳人士“榮譽市民”等稱號的評審工作。
(十三)會同有關部門處理本地區重要涉外事件;指導本市各區縣、各單位做好外國人管理工作;指導有關部門管理外國專家及出國培訓工作;歸口管理外事服務工作。
(十四)依照授權,負責本市與香港、澳門特別行政區往來管理工作;在授權範圍內,辦理本市因公赴港澳的審批、發證、簽注等工作和邀請香港、澳門相應人員來訪的有關事宜。
(十五)負責對本市外事幹部、涉外人員進行對外政策、外事紀律的教育和業務培訓;總結交流本市外事工作經驗。
(十六)配合和協助本市黨委宣傳部門做好對外宣傳和民眾性外事教育工作,根據上級有關部門檔案和材料,向本市各部門提供國際形勢、對外政策的宣傳材料和對外表態口徑;協同審核本市重要涉外報導稿和其他有關文稿。
(十七)貫徹執行《涉外人員守則》;配合紀檢、監察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執行情況;及時向有關部門提出違反外事紀律問題的處理意見和建議。
(十八)承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他外事和港澳工作事項。
領導名單
主任:孫家興,男,漢族,1959年出生,曾擔任秦淮區委副書記,秦淮區常務副區長。中國國際貿易促進委員會南京市分會(中國國際商會南京商會)會長、黨組書記,南京市外經貿局副局長。2004年7月任南京市外事辦公室主任、黨組書記。
副主任:李保平,男,漢族,1967年出生,曾擔任南京航空航天大學外語系專業教研室主任、大學辦公室副主任,南京市外事辦公室主任助理。2002年3月任南京市外事辦公室副主任、黨組成員。
副主任:陳華,男,漢族,1963年出生,曾在江蘇省海安縣和南京理工大學工作,曾擔任南京理工大學外語系教研室主任、系主任,2003年1月任南京市外事辦公室副主任、黨組成員。
市人民對外友好協會副會長:孫文學,男,漢族,1951年10月出生,曾在南京鋼鐵廠工作,曾擔任南京市外事辦副處長、處長。1996年6月任南京市人民對外友好協會副會長。
副主任:張斌,男,漢族,1968年3月出生,曾擔任共青團南京市委副處長、處長,南京市外事辦公室處長。2005年5月任南京市人民對外友協副會長。2011年2月起任南京市人民政府外事辦公室副主任、黨組成員。
副巡視員:任叢林,男,漢族,1958年11月出生,曾在部隊工作。2009年2月任南京市外事辦公室副巡視員。
市人民對外友好協會副會長:曹文堂,男,漢族,1957年3月出生,1980年8月參加工作,曾在河南洛陽拖拉機廠、南京華東電子管廠工作,先後任南京市外事辦公室科員、副主任科員、主任科員、處長助理、副處長,歐非處處長、美大處處長。2011年2月起任南京市人民對外友好協會副會長。
副巡視員:宋曉明,男,漢族,1955年8月出生,1969年12月參加工作,曾在部隊工作,先後任南京市外事辦公室處長助理、副處長、處長。2011年2月起任南京市人民政府外事辦公室副巡視員。
內設機構
市政府外事辦公室(市政府港澳事務辦公室)內設8個職能處。
(一)秘書處
負責機關日常事務的安排和協調;草擬工作計畫、總結;負責文電處理、檔案、機要、保密工作;負責機關辦公自動化建設和管理;負責來信、來訪和內賓接待工作;負責機關外事、行政、事業經費管理和機關財務管理:負責機關行政事務和後勤服務工作;負責機構編制、人事管理、勞動工資和幹部培訓工作;負責本辦人員出國(境)的歸口管理工作;負責機關離退休人員管理服務工作。
(二)綜合涉外處
指導有關部門、單位做好外國記者採訪活動的安排工作;配合本市宣傳部門做好對外宣傳和民眾性外事教育工作;牽頭做好向本市各部門提供國際形勢、對外政策的宣傳材料和對外表態口徑工作;協同審核本市重要涉外報導稿和其他有關文稿;負責全市外事工作的調研及涉外問題的研究;負責外事信息編纂事宜;承辦授予外籍和港澳人士“榮譽市民”稱號的評選工作;負責全市翻譯專業技術職稱評審工作;負責或參與處理本市重大涉外事件;負責地方法規涉及外事、涉外工作意見的協調、綜合;配合、參與全市重大涉外活動;配合有關部門對本市民間組織的對外交往活動進行指導。
(三)出國來華管理處
負責全市因公出國出境工作的歸口管理、協調服務和監督工作;承辦市領導出訪的具體報批事宜;承辦市外辦審批許可權以內的本市臨時因公出國(境)團組、人員事宜;按審批許可權審核、審批本市選、借調人員參加本市範圍外的出國任務;代市政府發局級及其以下人員出國任務批件、確認件或出國任務通知書;負責授權範圍內本市與香港、澳門特別行政區往來管理工作;負責承辦授權範圍內外國人來華邀請事項;負責對本市外事幹部和涉外人員進行對外政策和外事紀律的教育和業務培訓;配合紀檢、監察、安全、保密等部門做好因公出國(境)團組廉政和國家安全、保密工作;負責中外合資企業中方人員以及其他人事檔案在人才交流中心的人員的出國政審工作;協助有關部門處理涉及.外國人管理工作的重要事項。
(四)護照簽證處
負責頒發、回收、管理本市出國人員的護照、赴港澳通行證及各類出國證明;申辦本市因公出國人員的簽證工作;按規定辦理同意邀請外國人來華簽證函電的具體業務;負責對全市護照專辦員隊伍的業務培訓和指導;負責處理與駐華使、領館的交涉事項;處理出國管理中要求駐外使、領館協助的有關事宜:指導有關部門管理外國專家的工作。
(五)美洲及大洋洲地區處
(六)歐洲及非洲地區處
(七)亞洲地區處(港澳事務處)
上述三個處的主要職責是:
負責對主管地區、國家和友好城市的交往工作;協同有關部門制定、實施本地區年度交流項目;負責匯總本地區年度出訪和來華計畫,辦理本地區出訪有關事項和邀請來訪的初審工作;管理與主管地區、國家的友好城市及其基層結好單位的交往活動;具體組織實施市領導出訪計畫;負責組織或配合接待主管地區來本市訪問的國賓、黨賓及其他重要外賓,統籌安排市領導的外事活動;指導本市各部門、各單位的禮賓接待工作;研究主管地區、國家的情況,及時向上反映和提出建議;協助有關處室做好向本市各部門提供國際形勢、對外政策宣傳材料和對外表態口徑工作;利用對外交往渠道引資引智,為本市的經濟建設和社會發展服務。
亞洲地區處(港澳事務處)除上述職責外,還負責宣傳香港、澳門特別行政區基本法及中央對港澳政策的方針政策;具體組織實施市領導赴港澳訪問和港澳重要人士、團組來訪本市的接待工作;統籌協調並指導本市各部門、各單位與香港、澳門特別行政區的官方聯繫和交往,促進各領域交流合作。
(八)友協工作處
負責市人民對外友好協會的日常事務;指導和開展民間對外友好交往活動,促進對外經濟、社會、文化、教育、科技等多領域合作和人才交流;主辦對外友協系統出訪團組和邀請外賓來訪與接待的有關事宜;承辦我市與國外城市締結友好城市關係的報批手續;發展同各國對華友好組織、社會團體和各界人士的友好合作關係。