簡介
千萬殯儀館仰頭山殯儀館位於一個山坡上，距黔江老城中心1公里。山坡下分布著陽光花園、黔江區兒童收養院、婦幼保健院、民族中學、民族醫院等居民小區和公共場所，直線距離兩三百米。
新建的正陽殯儀館，坐落在正陽新城桐坪村半山腰，位於黔江城區5公里外，距國道319線約1公里。
正陽殯儀館占地45.8畝，建築面積2763平方米，由區財政局撥款投資1000多萬元建成。它可容納公墓1500多個，有1幢綜合樓和7個單門獨戶的弔唁廳，主體工程於2007年完工，至今未啟用。
修建
2003年起，“老城區仰頭山殯儀館鞭炮擾民”的問題，引起區委區政府高度重視。區政府通過廣泛徵求民意、實地調研論證，以及區人大政協討論審議，最終確定在正陽鎮桐坪村修建正陽殯儀館。工程從2005年起動工，2007年主體完工；次年交通配套建設完成，2008年便可正式投入使用。
但計畫不如發展變化快。由於老城區過於飽和，也是從2003年起，黔江拉開了新城建設的序幕，確定正陽工業園和黔江新城(舟白街道)的組團開發；計畫到2020年時，以正陽、舟白為中心的黔江新城能初具規模，成為居住人口30萬、占地面積30平方公里的新城。
很快，大量企業落戶正陽工業園，黔江新城也吸納越來越多的人。2008年年初，區政府不得不重新調整規劃部署，將新城擴容為人口50萬、占地50平方公里。正因如此，包括區民政局在內的多個職能部門都意識到，即便搬遷殯儀館至正陽，也許不到10年，仰頭山殯儀館的遭遇也會在正陽殯儀館上演。於是，區政府多次考察調研，全盤權衡利弊後，最終決定暫不搬遷。
問題
老城殯儀館白天黑夜喪葬鞭炮噪聲擾民；那邊，占地80畝、投資上千萬元的新城殯儀館，建成多年閒置成了荒園———10月20日起，陸續有網友在多家網站論壇發帖，披露黔江區新舊殯儀館的問題。
陽光花園是黔江區最近開發的高檔住宅區，小區圍牆外100餘米便是殯儀館。
小區業主紛紛訴說他們的遭遇：
“祭奠死人卻讓活人受罪———就在兩天前，殯儀館內辦喪事，接連放了1個多小時鞭炮，耳朵都快震聾了！”
“每天清晨五六點鐘就要放鞭炮，有時深更半夜也要打禮花，鬧得我們睡不著，白天上班完全沒精神！”
業主們稱，他們2008年入住小區。當初，開發商和區政府承諾殯儀館不日將關門，大家才購房入住。
“誰料，殯儀館至今沒搬家，這不是忽悠人嗎？”業主們很氣憤。
民眾的抱怨，在殯儀館門口得到證實：兩個弔唁廳正在輪番播放哀樂，院壩的每個角落掉滿了鞭炮紙屑。
解決
2010年8月，區政府常務會對殯儀館問題做了專題研究，一方面要求民政局儘快完成對仰頭山殯儀館的殯葬規範治理，消除鞭炮噪音對周邊民眾的影響；一方面要求加快黔江新城和正陽工業園的建設，帶動當地經濟和各產業的開發，吸引企業置換正陽殯儀館所在地皮，實現新的開發利用，在盡力挽回損失的情況下，也希望藉此創造更好的收益。
黔江區有關人士認為，是建設發展太快，自身的開發經驗不足，規劃前瞻性還不夠，導致現在這種“心痛、惋惜、尷尬、無奈”的局面。
