北票市發展和改革局

(二)國民經濟綜合股研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局、結構調整目標和政策建議,編制中長期發展規劃,銜接平衡各行業規劃;研究提出年度國民經濟和社會發展計畫,包括年度的發展速度、結構調整目標和政策;負責年度和半年計畫執行情況報告的起草工作。 (三)工業經濟股研究全市工業經濟發展戰略,編制全市工業經濟發展規劃和年度計畫。 (九)經濟體制改革辦公室負責對全市經濟建設、社會發展的全局性、戰略性問題和改革開放的重大問題進行調查研究,制定全市經濟和社會發展方面的重大政策措施;組織、協調、指導重大經濟體制改革方案的實施。

部門介紹

根據《朝陽市委辦公室 朝陽市政府辦公室關於印發〈北票市人民政府機構改革方案〉的通知》(朝委辦發〔2010〕5號),設立北票市發展和改革局(加掛北票市物價局的牌子),機構規格為正科級,為市政府工作部門。

職責調整

(一)劃出的職責
1、將棚戶區改造(採煤沉陷區治理)工作劃給市棚戶區改造辦公室。
2、將土地收儲工作劃給市國土資源局。
3、將散裝水泥管理工作、再生資源管理工作、第三產業的指標統計與管理工作劃給市商業局。
4、將建設投資管理工作劃給市財政局。
(二)增加的職責
新型能源項目建設管理工作。

工作職責

(一)研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫;統籌協調全市經濟社會發展;研究分析市內外經濟形勢,提出全市經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標、政策和綜合運用各種經濟手段的建議;受市政府委託向市人大提交全市國民經濟和社會發展計畫執行情況的報告。
(二)分析研究國內外及本市經濟形勢,及時提出政策建議;對全市巨觀經濟進行預測、預警;負責對全市經濟建設、社會發展的全局性、戰略性問題和改革開放重大問題的調查研究,並組織協調、指導重大經濟體制改革方案的實施。
(三)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡及重大比例關係的協調;負責提出資源開發和生產力布局建設規劃。
(四)研究提出全市經濟結構調整和產業發展的目標及措施,協調、平衡產業結構、區域經濟結構等重大問題,引導和促進全市經濟結構合理化;研究提出全市農村經濟發展戰略,銜接農業、林業、水利、畜牧、農機、氣象等行業發展規劃和政策,負責全市以工代賑工作。
(五)負責匯總和分析財政、地方金融、保險等部門以及其它國民經濟和社會發展的情況;提出全市直接融資的發展戰略和政策建議,負責融資項目報批工作;參與確定有價證券發行的總規模、結構和投向;監控全市物價總水平;負責經濟動員、交通戰備辦公室日常工作和能源計畫管理工作。
(六)擬定全市社會固定資產投資規模和投資結構的調控目標、政策和措施;安排發展和改革局系統下擺的基本建設資金;指導和監督國外貸款建設資金的使用;指導和監督政策性貸款的使用方向;指導工業企業、商業性金融機構的投資方式;安排重大基本建設項目和市財政預算內基本建設項目;指導和協調全市基本建設招投標工作;承擔有關重點項目稽查工作;負責新型牆體材料推廣、使用、監督管理工作。
(七)負責全市重點項目前期管理工作;協同重點項目主管部門和建設單位進行重點項目的前期工作;組織建設單位編制項目建議書,負責重點項目諮詢、評估、論證和管理工作;協調市直有關部門及建設單位向國家、省有關部門爭取資金。
(八)負責對全市新能源項目進行巨觀調控和管理,編制新能源發展中長期規劃及年度計畫。
(九)研究並提出利用外資的發展戰略和結構最佳化的目標及政策措施;負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作;安排利用外資和境外投資重大項目。
(十)研究提出高新技術產業發展戰略,銜接高新技術產業發展規劃;提出高技術產業發展的相關措施,爭取重大項目及相關經費,推進重大科技成果的產業化。
(十一)研究分析市內外、國內外市場供求狀況,做好全市重要商品和重要農產品進出口管理;銜接全市對外貿易發展規劃;負責全市商貿流通基礎設施建設和監督管理,組織制定全市重點區域性批發市場和生產要素市場的發展規劃、總體布局以及重大調控政策,組織實施流通領域市場經濟秩序的整頓工作;負責協調全市商貿系統經營活動及糧食、棉花儲備等工作;制定本市戰略物資儲備計畫;指導、監督重要商品的國家訂貨計畫的執行情況。
(十二)研究提出全市社會發展戰略和規劃,負責教育、文化、衛生、體育、科技、人才、殘疾人、社會保障及社會福利等社會事業與全市國民經濟和社會發展的銜接平衡,提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策;協調社會事業發展中的重大問題。
(十三)負責進口設備減免稅和進口原料配額計畫的報批工作。
(十四)研究制定全市投融資體制改革方案並組織實施;參與研究制定有關綜合性經濟政策和協調實施。
(十五)負責經濟轉型綜合、協調、服務、調度工作,負責經濟轉型資金劃拔、監督使用和項目管理工作。
(十六)貫徹落實國家、省信息產業發展戰略、方針、政策和總體規劃,推進國民經濟與社會服務信息化,負責全市經濟信息蒐集、加工、整理工作。
(十七)承辦市政府交辦的其它工作事項。

內部機構

根據上述職責,市發展和改革局設9個內部機構:
(一)辦公室
負責機關文電、財務、檔案、機要、保密、安全、信訪、資產管理以及規章制度的檢查和業務工作的綜合協調等工作;負責機關人事、勞動工資管理工作;負責機關計畫生育、婦女、工會工作;負責目標責任制的管理和機關黨務及精神文明建設工作;負責有關人大代表建議和政協委員提案的辦理工作;負責離退休人員的服務管理工作。
(二)國民經濟綜合股
研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局、結構調整目標和政策建議,編制中長期發展規劃,銜接平衡各行業規劃;研究提出年度國民經濟和社會發展計畫,包括年度的發展速度、結構調整目標和政策;負責年度和半年計畫執行情況報告的起草工作。研究分析全市巨觀經濟形勢,進行巨觀經濟運行和動態監測、預測和預警,提出巨觀調節的對策建議;研究制定全市國土資源開發、治理方向、目標、重點及政策和措施的總體規劃,銜接環保、土地和礦產資源、水資源等行業發展規劃的政策;負責國防動員委員會經濟動員辦公室的日常工作;負責全局文字材料的撰寫、審核工作。
(三)工業經濟股
研究全市工業經濟發展戰略,編制全市工業經濟發展規劃和年度計畫。分析全市工業經濟運行情況、生產力布局和市場需求狀況,提出相關政策和建議。參與重點工業項目的論證,負責審批、申報工業項目;銜接全市工業經濟結構調整規劃;綜合分析全市工業經濟運行和產業發展的重大問題,提出意見和建議;協調解決經濟運行中的重大問題,提出工業經濟運行的調控目標、政策和措施。
(四)農業經濟股
研究提出全市農村經濟發展戰略,銜接農業、林業、水利、氣象、畜牧、農機、鄉鎮企業等行業發展規劃和政策;會同有關部門研究提出全市農村小城鎮經濟與社會發展規劃和相關政策;編制全市農業產業化發展規劃,管理農業產業化項目;監測和分析農業和農村經濟發展狀況,安排申報重大農業項目;負責有關農業和農村經濟利用外資項目的審核工作。編制以工代賑總體規劃,負責以工代賑項目管理工作。
(五)固定資產投資股
編制全市固定資產投資的年度計畫和中長期規劃;提出全市固定資產投資的總規模、結構和資金來源;監督全市固定資產投資的運行;負責申報或審批大中型基本建設項目;會同有關部門研究提出固定資產投資項目招投標等有關政策,指導和協調招投標工作;研究提出能源、交通等基礎產業的發展戰略,銜接能源、交通等行業發展年度計畫、中長期發展規劃,監測和分析全市基礎產業的發展建設狀況,規劃重大項目的布局,安排能源、交通大中型基本建設項目,協調基礎產業發展中的重大問題;負責交通戰備制定應急措施和物資儲備等日常工作;組織編制、審核下達政府性能源、交通基本建設專項資金使用計畫。會同有關部門研究制定經濟適用房、房地產開發計畫;安排市財政預算內基本建設項目。根據《中華人民共和國招投標法》,對國家重大建設項目建設過程中的工程招投標進行監督檢查;負責組織國家重大項目的稽查;承擔全市新型牆體材料推廣、使用、監督管理工作任務。
(六)社會事業股
研究提出全市社會事業發展戰略,銜接社會發展中長期規劃和年度計畫;協調人口和計畫生育、文化、教育、衛生、體育、廣播電視、旅遊、司法、民政、人力資源社會保障部門,編制社會發展投資計畫,安排社會發展專項資金和社會發展建設項目,審核有關社會發展利用外資項目和方案,協助解決項目執行過程中出現的重大問題;研究提出高新技術產業發展戰略,銜接平衡全市高新技術產業,編制科技發展和國民經濟信息化中長期規劃、年度計畫;研究提出促進高新技術產業發展的重大項目,組織申報國家重大高新技術產業化項目和示範工程項目;銜接平衡信息產業發展規劃,安排信息產業基本建設項目,最佳化配置科技成果產業化資金;參與審核利用外資建設的高技術產業化重大項目,組織高新技術產業的國際合作。
(七)財經貿易股
研究分析全市社會資金平衡情況,對國家財政政策和貨幣政策的執行情況進行動態分析,研究提出保險資金合理運用的政策建議;研究提出全市內外貿易的發展戰略,跟蹤監測和分析國內外和省內外市場的發展狀況,研究重要商品的市場平衡和調節政策;研究指導市場體系建設,組織制定全市性和重點區域性的批發市場、生產要素市場的發展規劃總體布局和重大調控政策,組織參與市場流通體制改革和流通秩序整頓;匯總編制全市財政、金融、外貿、外經、商業、供銷、糧食等中長期發展規劃和年度計畫,並組織實施。負責商貿系統生產經營活動的協調工作;編制全市利用外資發展規劃,提出全市直接融資的發展規劃和政策性建議及融資項目的報批工作,參與有價證券發行和企業債券發行工作的編制和報批工作,負責進口設備減免稅和進口原料配額計畫的報批工作。
(八)重點項目辦公室
負責收集、歸納、分析、整理項目信息,提出符合國家產業政策、適合本地經濟和社會發展項目的選擇方向;建立項目儲備庫,並選擇重點項目進行前期工作;負責對全市項目進行諮詢、評估及論證工作;負責對全市項目的立項審批、報批工作;參與重點項目資金爭取工作;參與重點項目及上級下擺項目實施及驗收工作。
(九)經濟體制改革辦公室
負責對全市經濟建設、社會發展的全局性、戰略性問題和改革開放的重大問題進行調查研究,制定全市經濟和社會發展方面的重大政策措施;組織、協調、指導重大經濟體制改革方案的實施。

人員編制

市發展和改革局機關行政編制23名。其中:局長職數1名、副局長職數3名,股長(主任)職數9名。
機關工勤人員編制1名。

附則


本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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