———150天的漫長蛻變。它必須努力地飛到山頂,在懸崖上築巢,不得飛翔。鷹首先用它的喙擊打岩石,直到其完全脫落,然後靜靜地等待新的喙長出來。鷹會用新長出的喙把爪子上老化的趾甲一根根拔掉。當新的趾甲長出來後,鷹便用新的趾甲把身上的羽毛一根根地拔掉。5個月後,新的羽毛長出來了,鷹才能重新開始飛翔,再度過以後的30年歲月!
一名真正的紅盾衛士就應該有鷹一樣的睿智、理智、意志、鬥志,面對困難不屈不撓,歷盡艱難尋求新生,在風雨中錘鍊,在逆境中奮飛。而這也是體現在劉忠平身上最顯著的特性。
臨危受命,背水一戰,艱難尋求蛻變之路2000年初冬,由一場收費風波引起的“漫天大雪”幾乎把蓬安工商局淹沒:縣電視台連續7天專題報導“問題工商”;縣上的大小會議,工商局成為點名批評的對象;在滿意度測評中,蓬安縣工商局排名全縣各部門倒數第一。來自黨政、部門、社會各界一致的呼聲“工商局換將”,無疑給剛剛上任的縣工商局長劉忠平一個“當頭棒”和“下馬威”,這無疑對以劉忠平為首的新的蓬安縣工商局班子是一個嚴峻的考驗。
市工商局頂住來自各方的壓力,毅然作出決定:劉忠平不換,拿成績說話。就在這樣的重望和重壓下,劉忠平帶領蓬安縣工商局像鷹一樣開始了一段“改頭換面”、“改天換地”的艱辛蛻變歷程。
一個職能部門到了無法正常履行職能的地步,這是何等嚴峻的形勢,問題到底出在哪裡?怎樣才能柳暗花明絕處逢生?劉忠平感到壓力如千斤重擔在肩,讓38歲的他食不甘味,夜不能寐。
40歲時的鷹再也難以展翅高飛,必定是爪子老化,羽翼沉重;2000年的蓬安工商舉步維艱,四面楚歌,必定是管理鬆散,人心渙散,隊伍本身出了問題。那就從解決自身問題入手,著力打造一支作風硬、紀律嚴、素質高的幹部隊伍,樹立蓬安工商嶄新形象。逆境中,要的是鷹一樣的理智、沉著、冷靜和戰勝困難的信心和勇氣。2000年的劉忠平開始帶著他的一百單八將像鷹一樣蛻變,去努力開啟蓬安工商新的生命周期。
強硬作風,果敢作為,讓他歷經蛻變之苦“果斷、務實、高效、有魄力”,這是現在大家對劉忠平的評價。但前幾年的劉忠平是一個相當有爭議的人,“強硬、專斷”是他留給大家的最初印象。開局長會,總是各執己見,互不相讓,意見難以統一。“我來說兩句……就這么定了”每次會議最後,劉忠平不得不“霸道”地作出決定;“劉局長,這是我昨天接待XX的費用,請給予報銷”,常常有人在劉忠平事先一點都不知情的情況下,拿著一大疊發票要求報銷,單位的招待費以驚人的速度上升。
“今後,凡沒經我同意的費用一律不得報銷!”劉忠平發話了,使得有人手上的發票幾年都未能報銷。於是“強硬、霸道、無理”等非議就潮水一樣滾滾而來。這是一個犟牛般的人,認準了就不輕言放棄,依然“我行我素”,強硬不改,霸道依舊。事實證明,他的堅持是對的,幾年後,當時各懷心思的班子成員奇蹟般地走在了一起,想在了一起,擰在了一起,樹立起了懂政策、懂法規、懂業務的內行型班子形象,風格高、眼光遠、顧大局的團結型班子形象,敬業強、效率高、作風實的務實型班子形象,奉獻好、品行正、紀律嚴的廉潔型班子形象,連續三年被縣委評為“五好班子”,一個團結、奮進的班子出現在幹部職工面前。
任重如山,責無旁貸,讓他迎難而上不言棄劉忠平是一個完美主義者,他想把自己責任內的所有事都做得盡善盡美,不留任何遺憾,這體現了他極強的責任感。剛到蓬安局時,等待他的是八百多萬元的沉重債務。上班第一天,在辦公室前迎接他的不是幹部職工熱情洋溢的笑臉,而是討債人的列隊等待。
“債務像個噩夢一直糾纏著我。”劉忠平常這樣說。有人開導他:“債務是遺留下來的,你只要不讓它繼續增加就是功勞”。可那是壓在蓬安工商局頭上的一座大山,不推掉它,蓬安工商局就始終抬不起頭來,就始終不能輕裝前行。劉忠平看上去大大咧咧,屬典型的豪放一派,但實際卻是“張飛穿針,粗中有細”。會計出身的他,精打細算,腦子比誰都轉得快,有“活電腦”之稱。這幾年間,挖空心思,想盡辦法,在沒有其他收入來源的情況下,在保障單位的正常運轉和幹部職工的基本待遇的情況下,愣是變戲法一樣逐年減少債務,至今,債務由八百多萬減少到一百多萬,這其實已經是一個相當不錯的成績,有人祝賀他,有人勸他該歇歇了,但他認為,只要他在蓬安工商局長這個位置一天,那就是他義不容辭的責任。
扶貧濟困,心繫百姓,讓他為愛逆風起飛
“為民眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”是劉忠平的座右銘。
2002年4月,當他得知個體戶羅建國、雷大夫兩門市不幸被盜,當即派人送去4000元慰問金;2003年5月,當他得知三峽移民來蓬安後想做生意,可又苦於對蓬安一無所知時,他馬上派人給三峽移民送去各種就業指導材料和就業信息,並在城內較興旺的市場為移民無條件保留20個攤位;他個人還為貧困戶、五保戶、白血病患者等捐款捐物計6000元。在他的倡議下,周口鎮下河街建成了再就業服務一條街,人民市場設起了下崗失業人員專營攤區,深受民眾擁護。
2005年7月,蓬安縣利溪鎮的一名農民因車禍致殘,沒有得到應有的賠償,加之家境貧困又不懂法,無力維護自身權益,就要喝農藥自殺。劉忠平知情後,立即召開會議,決定幫幫這名絕境中的老實農民:一是經濟援助。發動全局幹部職工為其捐款5000元。二是法律援助。指派專人陪同那位農民進行殘疾鑑定,並請律師打官司,討公道,獲得了16萬元的賠償金。三是幫助生產自救。籌資金,找項目,選店址,跑手續,幫助其從事力所能及的個體經營。當劉忠平把捐助的錢和《營業執照》送到那位農民手上時,這名從死亡線上掙扎回來又曾一度在死神門前徘徊的老農不禁熱淚縱橫,在劉忠平面前長跪不起。
近年,劉忠平帶領縣局一班人經常深入民眾訪貧問苦,從社區到農村,從節日走訪慰問到“一對一”結對幫扶,為困難民眾、下崗職工捐助3萬多元,送生產經營啟動資金4萬多元,花6000多元為聯繫社區修建黨員活動室,為下崗困難職工再就業減免規費75萬多元,贏得了民眾的讚譽和滿意。在“先進性”教育活動中,蓬安工商局被縣委樹為先進典型,他本人被評為“人民滿意好公僕”。
“這幾年,蓬安縣工商局在劉忠平的帶領下從不滿意到滿意,發生了翻天覆地的變化”,這是在剛剛結束的“三滿意”檢查驗收測評會上,一名民眾發自肺腑的讚嘆,引來全場經久不息的掌聲。
鷹在經過漫長痛苦的蛻變後,長出了新的爪子,換上了新的羽翼,它展翅高飛,衝上雲霄,發出歡快的勝利者的長鳴。
經過六年艱難蛻變的劉忠平和他帶領的蓬安工商局,終於可以以嶄新的面貌,像鷹一樣展翅高飛。
