概況
冼太大道位於廣東省高州市南部石仔嶺街道,冼太大道是高州城區南出入口,也是國道207線穿高州城道路。該路原名為高州大道,為紀念巾幗英雄冼夫人,我市把該路稱為冼太大道。隨著我市經濟社會的快速發展,人流、車流急劇增多,原有道路的設定已嚴重影響到車輛的快速通行。去年,為使該路段更好地服務社會,市委、市政府決定將冼太大道改造工程列入市“七路一橋一中心”重點工程項目建設,對其進行全面改造,擴建加寬,平整升級,“盛裝打扮”,將其打造成高州的景觀大道、迎賓大道、黃金大道。
該改造工程分二期進行 。一期工程全長2200米、主車道寬49.4米,起點為207國道石仔嶺轉盤,終點至207國道荔枝墟轉盤。通過BT工程將原雙向四機動車道改造為雙向八機動車道,中間設定綠化分隔帶,工程預計在7月中旬竣工通車。該工程改造完成後,冼太大道將成為我市最具城市活力和高品質的生態園林景觀大道。
地拆遷:速度快、效果好,政府、社會、民眾“三滿意”
在冼太大道一期改造工程征地拆遷過程中,各級領導始終堅持以人為本,把保護百姓的利益放在首位,認真落實好征地拆遷補償政策,及時、足額將補償款發放到征遷戶手中,從而使被稱為“天下第一難事”的征地拆遷,不但質量好、速度快,且令民眾滿意,達到了“政府、社會、民眾”三方滿意的良好效果。
冼太大道一期工程全長2.2公里,由原雙向六機動車道混行,改造為雙向八機動車道,中間設綠化分隔帶。其中,有700米路段要擴征,沿線涉及2個村委會,7000多人。要拆除臨時建築物住戶10多戶,需讓路的商鋪100多戶等。時間緊,任務重,但從動員到征地拆遷結束僅花了10天時間。
征地工作組是如何破解這個難題的呢?
“我們是通過與民眾結交朋友,想民眾之所想,並引導民眾算好經濟帳、發展帳和時間帳,爭取最大的理解和支持。”負責落實征地任務的石仔嶺街道黨委書記廖遠如是說。
自接到征地任務後,石仔嶺街道立即成立了征地工作領導小組,召開徵地拆遷動員大會,並與村幹部、民眾代表挨門挨戶給拆遷對象做工作、講政策,爭取民眾的支持和理解。
石仔嶺街道辦事處主任劉仁生說,土地擴征比新征地難,原因是由於該道路是國道207的穿城大道,隨著近年經濟社會的快速發展,兩旁道路商鋪發展快速,已形成成熟的商業圈,土地寸土寸金,要做到依法依規落實征地,又獲得民眾的支持,不是一件容易的事。
207國道往石鼓路口方向有個小山坡屬於坡心村委會李屋村集體用地,位於公路邊,可開發利用。但平整小山坡需要一筆不小的資金,村委會和征地工作組,積極聯繫引入老闆投資平整土地,並出租,給該村帶來了收益。既盤活了土地資源,又增加了村集體收入。為爭取村民支持土地擴征工作樹立了“算好經濟帳”的榜樣。
在征地走訪過程中,冼太大道一期征地工作小組組長、石仔嶺街道黨委副書記藍海強了解到李屋村有一名李姓村民,老婆患有尿毒症,家庭生活困難。他積極聯繫民政、合醫辦等部門對其救助。該戶村民看到藍海強為他們跑上跑下,為此感動得流下了眼淚。
在街道、村幹部的動員下,沿路商鋪儘管生意因征地受到一定的影響,但都自覺支持配合拆遷工作。如群和農莊的郭老闆,不講價錢,不提條件,主動讓路,從不計較得失。郭老闆對筆者說,“修路是好事,是為我們老百姓出行提供方便,肯定要支持。房子早一天拆掉,路就能早一天修好,我們老百姓就能早一天得實惠。”工作人員丈量後,他馬上找人來拆掉了自家商鋪。從政府“要我拆”、“要我搬”轉變為“我要拆”、“我要搬”。
村幹部帶頭,樹立標桿,促進了征地工作快速完成。
村幹部古珍海時任李屋自然村村長,他耐心細緻地做家人和鄰居的思想工作,動員大家支持、配合拆遷,並主動帶頭簽訂了征地拆遷協定。在他的示範帶動下,許多拆遷戶轉變思想,紛紛簽訂了征地拆遷協定。
“工作組親自來到我家,給我算經濟帳,我算了算帳,路通才能財通,犧牲小家,才能贏得大家,還是決定拆遷。”拆遷戶楊洪漢說。
郭祿禮是坡心村委會副主任溫月珍的親戚,他在路邊開了一家餐飲商鋪,經營多年,生意紅紅火火。但冼太大道改造必須要拆遷,他有思想顧慮。溫月珍得知情況後,馬上與工作組上門做思想工作,與其算經濟帳、明白帳。在拆遷後,溫月珍還親自為他再找市場,幫助搬遷,使他們很快得以正常營業。
值得一提的是,在這次征地拆遷中,村幹部的公信力不但沒有降低反而得到提升,贏得了多數民眾的認同和支持。古珍海在今年一月份村級換屆選舉中,高票當選坡心村村支部書記、村委會主任。