主要區別
公辦大學，是指由國家舉辦的學校，其辦學經費全部來自國家財政撥款。而民辦高校是指企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦高等學校；獨立學院則是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校，屬民辦性質。民辦學校的計畫內的招生的學生與公辦學校學生同樣享受國家承認的學歷待遇。
發展形勢
公辦本科一要認清形勢、提高認識。要把改革當作一次難得的契機和責任，增強使命感和緊迫感；二要學透檔案，善用政策。要認真學習、把握檔案的相關條款，並在實踐中加以套用；三要精心謀劃，紮實推進各項改革措施落地。要堅持問題導向、堅持綜合全面、堅持突出重點，抓住關鍵問題，重點突破，以點帶面，推動全局；四要加強領導，落實主體責任。高校是改革的主體，高校黨委要切實擔負起主體責任，把推進綜合改革擺在突出位置；五要研判矛盾，穩妥推進。要尊重歷史，把握髮展規律，善用技術方法，穩妥推進改革；六要協調聯動，加強交流。要建立信息溝通機制，及時把握改革進程，總結好的經驗，及時解決問題；七要強化督促檢查。將適時組織開展全省高等教育綜合改革專項督查。
改革
在擴大和落實高校辦學自主權方面，在本科高校全面實行人員控制總量備案制，由高校自主確定教學、科研、教輔機構設定和人員編制總量。 本科高校學費標準存在總體標準偏低、專業類別劃分不能適應校學校定位要求、專業間差距不合理等問題，沒有充分體現優質優價的教育資源配置原則。
