李小鵬在講話中指出，山西省現行煤焦公路銷售管理體制形成於上世紀八十年代，在煤炭焦炭管理上曾經發揮了重要作用，但這種體制政企不分、壟斷經營，票據繁多、關卡林立，監管方式落後，也為徇私舞弊、“吃黑放黑”、權力尋租、滋生腐敗留下了土壤和空間。再不深化改革，就會嚴重阻礙煤炭行業可持續發展，嚴重製約煤炭焦炭企業的發展活力和動力，嚴重破壞我省的對外開放形象，嚴重影響煤焦領域反腐敗鬥爭和山西省的政治生態。推動煤焦公路銷售體制改革勢在必行、意義重大，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的實際行動，是淨化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省的具體舉措，是推動山西省煤炭管理革命的關鍵之戰。各級各相關部門單位要堅決把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，提高認識，堅定信心，全力以赴，務求實效。
李小鵬強調，煤焦公路銷售體制改革任務艱巨、責任重大。各級各有關部門和單位要以高度負責的態度、真抓實幹的作風、精益求精的精神，統一思想，步調一致，如期優質完成好改革任務。要嚴格落實“三個全部”要求，以12月1日和12月31日為時間節點，堅持誰授權誰清理、誰批准誰取消、誰建設誰拆除的原則，全部撤消政府機構對企業的21項行政授權，全部取消9種運輸票據，全部撤銷1487個各類站點。要認真執行“四不標準”，妥善安置一線轉崗職工，深入細緻開展思想政治工作，研究制定轉崗安置方案，千方百計擴大就業渠道，紮實開展扶貧解困工作，確保改革過渡期間一線職工不下崗、不欠薪、不減收、不斷保。要加快建立信息監管平台，建立新的集煤炭生產、運輸、銷售、庫存、價格等信息於一體，基於現代技術的信息監管平台，加強產能監督、產量調控、運銷監管、稅收徵收等日常監管工作，確保不出現監管漏洞，做到改革平穩過渡。要落實好省政府支持職工就業創業和企業改革的優惠政策，相關市、縣要參照省級做法，制定配套措施，相關企業要不等不靠、主動作為，開發新項目，發展新產業，構建新業態，確保企業在深化改革中加快發展、保持穩定。
李小鵬要求，各級各部門各企業要上下同心、勇於擔當，保證各項工作落實到位。要強化領導，狠抓落實，市縣黨政主要負責人要履行第一責任人的職責，成立領導機構和工作班子，及時研究解決改革實施過程中的具體問題。要及早動手，未雨綢繆，抓緊制定科學完善的實施方案，積極穩妥地開展工作，全力應對改革過渡期間可能出現的新情況新問題。要周密部署，確保全全，制定應急預案，妥善處理突發性矛盾和事件，嚴防重大安全生產事故，確保企業和社會和諧穩定。要嚴明紀律，嚴肅問責，對在改革中消極應付、陽奉陰違、造謠惑眾、自行其是、不作為、不擔當的相關單位負責人要嚴格追究責任；對失職瀆職、弄虛作假，特別是利用改革之際混水摸魚、中飽私囊，造成國有資產損失和流失的，要嚴肅處理，絕不姑息。要加強宣傳，搞好引導，營造良好改革氛圍，凝聚深化煤炭管理體制改革、促進煤炭產業可持續發展的正能量。
