格式、內容及寫作方法
據最高人民檢察院44號檔案規定，公訴意見書應包括以下
五項內容
：
第一，對法庭調查的簡要概括。
第二，進行證據分析，認定被告人的罪行。
第三，進行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社會危害性。
第四，分析被告人犯罪的思想根源和社會根源。
第五，進行法律上的論證，指明被告人觸犯的刑法條款，闡明被告人應負的法律責任。
以上五項內容，並非每份公訴意見書完全具備，應根據案件的特點及實際需要，決定哪幾項內容可寫，哪幾項內容重點寫。公訴意見書文無定式，內容分標題和正文。正文分引言、主體和結尾三部分。
(一)首部
1.寫明標題，即居中寫文書的名稱。
2.被告人基本情況及案由。先寫被告人姓名（被告人為單位的寫其名稱），後寫案由（即起訴書認定的涉嫌罪名），最後寫起訴書的編號。此三項內容不必宣讀。
（二）正文
1．抬頭，亦稱呼告語。根據合議庭組成人員情況書寫，或寫為“審判長、審判員”，或寫為“審判長、人民陪審員”，或寫為“審判長、審判員、人民陪審員”。
2．出庭任務和法律依據。根據新格式規定，此段文字表述為：
“根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十四條、第一百九十三條、第一百九十八條和第二百零三條的規定，我（們）受×××人民檢察院的指派，代表本院，以國家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，並依法對刑事訴訟活動衽法律監督。現對本案證據和案件情況發表如下意見，請法庭注意。”
3．具體意見。根據新格式規定，可以從以下三方面進行分析論證：
（1）根據法庭調查的情況，概述法庭質證的情況、各證據的證明作用，並運用各證據之間的邏輯關係，以證明被告人的犯罪事實清楚，證據確實充分
（2）根據被告人的犯罪事實，論證應適用的法律條款並提出定罪及從重、從輕、減輕處罰等意見。
（3）根據庭審情況，在揭露被告人犯罪行為的社會危害性的基礎上，作必要的法制宣傳和教育工作。
關於法制宣傳和教育的內容是否需要，要視具體情況而定。
4．結束語（小結全文）。其文字表述為：“綜上所述，起訴書認定本案被告人×××的犯罪事實清楚，證據確實充分，依法應當認定被告人有罪，並應（從重、從輕、減輕）處罰。”
二審案件的公訴意見書可寫為
以上對被告人×××的一審判決是否正確，被告人×××抗訴是否有理，闡明了我們的意見，供二審法庭合議中考慮。
（三）尾部。
公訴人署名，並註明年月日，當庭發表。
最後註明製作的年月日。
注意事項
態度鮮明，觀點明確，立論有據。這是擬制公訴意見書最重要的要求，它直接關係著指控的份量，關係著出庭支持公訴的質量。
緊抓案件特點，深入揭露犯罪。公訴意見書有重點地抓住情節最惡劣、手段最殘忍、後果最嚴重的問題論述，能深刻地揭露犯罪，激起公憤，達到預期的效果。
證據的分析要全面、客觀。
結尾提出的對被告人犯罪性質、罪責以及從重、從輕、減輕的結論意見要合情、合理、合法。
法理論證，可引用法律條文予以論證，也可從法律理論上予以論證。
論辯靈活。語言口語化，通俗易懂。
