內容提要
公共行政價值是人類社會關於公共行政的希望和理想、信仰和依託、期待和憧憬，是公共行政所追求的一種終極化的應然狀態。公共行政的價值向度是人類社會從原始狀態的關聯中“脫域”後所涵攝的一個“總體性”理想，是關於公共行政的存在本質的“元敘事”。公共行政價值實現的圖式表現為國家的政治性身社會性發展。
《公共行政的價值向度》從公共行政的概念以及闡釋、邏輯起點、體系架構、評價機理、異化考察、實現過程等多方面進行了分析。
目錄
第一章導論
第一節研究意義
一、公共行政價值的敘事
二、建構公共行政價值論的可能
第二節概念界定及闡釋
一、公共行政
二、價值
三、公共行政價值
四、對相關概念範疇的辨析
五、不同行政認知維度中的“價值”意蘊
第三節相關研究文獻述評
一、國外公共行政價值研究綜述
二、國內公共行政價值研究綜述
第四節研究視角及理論架構
一、研究視角
二、公共行政價值的元理論基礎
三、公共行政價值研究的進路
第二章公共行政價值的邏輯起點
第一節公共行政價值的探究路徑
一、國家與社會：一個發生學的考察
二、公共行政價值視角中的自然與社會
第二節公共行政價值的生成基礎
一、公共行政價值結構要素分析
二、公共行政價值客體對主體需要的滿足
第三節公共行政價值的現實之源
一、公共行政實踐的價值哲學闡釋
二、公共行政的歷史使命和責任
第三章公共行政價值的體系架構
第一節公共行政價值的軌跡述描
一、公共行政價值的演進
二、公共行政價值的缺失
第二節公共行政價值的目標整合
一、公共行政的工具性價值
二、公共行政的目的性價值
第四章公共行政價值的評價機理
第一節公共行政價值評價的內涵及特徵
一、價值評價與公共行政價值評價
二、公共行政價值評價的涵義
三、公共行政價值評價的特點
第二節公共行政價值評價的雙向透析
一、公共行政價值評價的結構要素
二、公共行政價值評價的研究視角
第三節公共行政價值評價的標準及其矛盾關係
一、評價標準的確立：合目的性與合規律性的統一
二、公共行政價值評價標準的理論意義和現實意義
三、公共行政價值評價標準中的矛盾關係
第四節公共行政價值評價的型構
一、從公共行政價值評價主體的狀況來看，對公共行政價值的評價類型可分為個人評價和社會評價
二、從公共行政價值評價客體的狀況來看，對公共行政價值的評價類型可分為專項評價和綜合評價
第五節影響公共行政價值評價的三重因素
一、影響公共行政價值評價的主體因素
二、影響公共行政價值評價的客體因素
三、影響公共行政價值評價的時空因素
第六節公共行政價值評價的困惑與取向
一、公共行政價值評價的真理性與合理性之爭的根源
二、在公共行政價值評價問題上，堅持真理性與合理性相統一原則有重大的現實意義
第五章公共行政價值的異化考察
第一節“異化”概念的考辨及其理論流派
一、“異化”內涵的演變
二、西方馬克思主義的異化理論
三、馬克思主義的異化理論
四、公共行政價值異化
第二節公共行政價值異化的分析框架
一、公共行政價值主體與客體
二、公共行政實踐與公共行政價值關係之辨
第三節公共行政價值主體的異化
一、人類中心主義與非人類中心主義之爭：一個虛假的命題
二、在公共行政價值的研究中，應該堅持人的價值主體地位
第四節公共行政價值客體的異化
一、公共行政權力的屬性分析
二、公共行政權力異化的必然
第五節公共行政價值內容的異化
一、可持續發展的難題：一個時空維度的透視
二、人性完善：在理想與現實之間
第六節超越公共行政價值異化
一、超越公共行政價值異化的理論探究
二、超越公共行政價值異化的社會實踐
第六章公共行政價值的實現過程
第一節公共行政價值實現的認知
第二節公共行政價值實現中的緊張關係
一、公共行政價值實現的動力
二、公共行政價值實現的障礙
三、公共行政價值實現的動力因素和障礙因素之間的緊張關係
第三節公共行政價值實現的圖式
一、公共行政價值實現的圖式界說
二、政治性與社會性的互動與融合
第四節公共行政價值實現的願景
一、社會自治及其特點
二、走向社會自治的趨向
結束語：走出公共行政價值實現的“烏托邦”情結
參考文獻
