圖書信息
出版社: 中國政法大學出版社; 第1版 (2010年11月1日)
平裝: 347頁
正文語種: 簡體中文
開本: 32
ISBN: 7562037434, 9787562037439
條形碼: 9787562037439
尺寸: 20.8 x 14.4 x 1.8 cm
重量: 358 g
內容簡介
《公共行政法治化的理論研究》主要內容簡介:自現代意義的公共行政理論誕生以來,法治始終是公共行政的一項基本原則,是公正、公平、民主精神在公共行政領域的體現與貫徹。追溯緣起,現代公共行政學正是基於服務於憲政價值與民主價值而興起的。
目錄
前言/1
第一章 公共眼務:公共行政法治化的理念變遷/1
第一節 公共服務理念下現代行政的特徵/1
一、政府義務的積極化/3
二、行政規則的服務化/5
三、行為方式的多樣化/6
四、行政手段的間接化/8
第二節 公共行政的變遷與行政法的演進/12
一、西方公共行政的變遷及其對行政法的影響/13
二、中國公共行政的變遷:公共服務在改革開放中的勃興/16
三、新行政法:公共服務理念下行政法的新趨向/18
第三節 回歸與重構:服務行政在中國的源起/22
一、國家還是社會——一個研究的視角/24
二、20世紀50年代至80年代的中國社會與政府/26
三、改革的推進、社會結構變遷與政府職能轉變/32
四、服務行政的正式出場/37
第四節 服務行政的基本問題/40
一、服務行政的特徵/40
二、服務行政的類型/41
三、服務行政的性質/43
四、服務行政的範圍/46
五、服務行政的方式與途徑/49
第五節 服務行政理念下行政法理論的變革/52
一、服務行政對行政法學理論基礎的影響/52
二、服務行政對依法行政原則的:中擊/58
三、服務行政與行政法學理論體系的變革/61
第二章 行政組織:公共行政制度功能的承載主布/66
第一節 行政組織法研究的價值定位/67
一、行政組織法學研究的內容/67
二、行政組織法學研究的方法/69
三、行政組織法學研究的學理價值/72
第二節 公共服務與現代行政主體的多元化/77
一、行政理念的變遷——行政主體多元化的背景/78
二、行政分權——行政主體多元化的實現/83
三、行政的變遷對行政主體研究的影響/93
第三節 公法人制度建構的意義/]00
一、公法人:一種制度與組織手段/101
二、公法人缺位:我國法人制度的局限/105
三、公法人制度:我國行政改革現實運作的需要/111
第四節 公法人:一種歷久彌新的組織手段/119
一、任務形塑組織/119
二、公法人:間接行政的組織載體/122
三、公法人的定位:市場與科層之間/]24
四、共性與個性之間/126
五、借鑑而非移植/129
第三章 功能視角:公共行政行為規制的制皮完善/132
第一節 確定規划行為的法律規制/133
一、行政規劃之概念分析/134
二、行政規劃的分類與定性/135
三、行政規劃的法律規制/138
四、有關行政規劃的司法救濟/140
三、管制的弊端/248
四、市場化與民營化:公共基礎設施的出路/250
第三節 BOT中的行政法問題研究/254
一、BOT概說/254
二、BOT特許協定的法律性質/255
三、BOT中的政府保證問題/259
四、BOT中的行政特權問題/263
五、BOT的法律規制問題/266
第四節 公共服務中的腐敗及其控制機制/269
一、公共服務過程中腐敗的可能性/270
二、公共服務中腐敗的表現形式/271
三、公共服務中的腐敗控制機制——以行政程式控制為例/274
第五章 司法救濟:公共行政法治化的保障機制/278
第一節 行政訴訟中訴的利益的界定/278
一、”訴的利益“的性質分析/279
二、”訴的利益“的界定/281
三、釐清”訴的利益“——我國行政訴訟制度發展的任務/290
第二節 自治與法治的協調統一/294
一、行業協會——以自治為基礎的公務法人/295
二、行業協會法律特徵/297
三、行業自治與法治監督的協調/300
第三節 公共服務侵權司法救濟機制/306
一、公共服務侵權的法律內涵/307
二、公共服務侵權司法救濟的價值/310
三、公共服務侵權司法救濟的可得性/312
四、公共服務侵權訴訟模式的選擇/316
第四節 行政訴訟中的成熟性原則/320
一、成熟性原則之源起與發展/320
二、成熟性原則與其他相關概念之關係/322
第二節 行政法上的事實行為研究/149
一、問題的提起/149
二、批判與繼承:行政法上的事實行為的一般討論/]51
三、傳統與嬗變:一個比較法上的研究/154
四、行政法上的事實行為之界定/158
五、對行政法上的事實行為造成損害的救濟/161
第三節 公眾參與背景下行政程式的完善/164
一、傳統行政權力控制模式及行政程式的初步興起/164
二、公眾參與的興起與傳統行政程式面臨的困境/166
三、公眾參與背景下的中國行政程式及其問題/170
四、公眾參與與行政程式制度的完善/172
第四節 以確定力為核心的行政行為效力體系的構建/176
一、確定力——我國行政行為效力體系構建的核心/177
二、確定力的界定與特性/181
三、決定確定力相對性的相關因素/183
四、確定力的制度構建/186
第五節 類型化基礎上的行政登記制度完善/192
一、我國行政登記行為的類型/]92
二、我國行政登記制度存在的缺陷/196
三、我國行政登記制度的完善/200
第四章 民營化:公共行政法律規制的新領域/206
第一節 行政改革背景下的公共職能分散化/207
一、行政改革與公共職能的分散化/208
二、民營化——公共職能分散化的體現之一/221
三、社會化——公共職能分散化的體現之二/227
四、我國公共事業民營化的發展/235
第二節 放鬆管制與公共基礎設施的民營化/242
一、管制概說/242
二、中國的公共基礎設施及其管制現狀/245
……
第五章 司法救濟:公共行政法治化的保障機制
後記