公共管理導論
作者:梁仲民、李堯遠、周明
定價:34元
印次:1-1
ISBN:9787302284130
出版日期:2012.06.01
印刷日期:2012.05.30
本書吸收和反映了國內外學術界近年來在公共管理研究領域所取得的前沿成果,並結合作者多年來從事公共管理教學與研究的思考和心得,對公共管理的概念與特徵進行了界定和概括,對新公共管理、公共管理主體、公共部門戰略管理、公共財政管理、公共資源管理、公共政策管理、公共企業管理、公共部門績效管理、公共危機管理及公共管理中的倫理等內容進行了系統闡述和深入分析,使讀者能夠比較完整地掌握公共管理的基本理論和實踐途徑。
目錄
第一章公共管理與公共管理學 1
第一節公共管理的含義與特徵 2
一、公共管理的含義 2
二、公共管理的特徵 6
第二節公共管理的理論沿革 9
一、早期公共行政研究時期 9
二、傳統公共行政研究時期 10
三、修正公共行政研究時期 13
四、整合公共行政研究時期 14
五、公共管理研究時期 16
第三節公共管理學 17
一、公共管理學與公共行政學 17
二、公共管理學的研究途徑 19
三、公共管理學的研究方法 20
本章小結 21
自測試題 21
第二章新公共管理 24
第一節新公共管理的理論基礎及其
興起的時代背景 25
一、新公共管理的理論基礎 25
二、新公共管理興起的時代背景 29
第二節新公共管理的主要觀點與
政策主張 31
一、關於新公共管理內容構成的
不同觀點 31
二、新公共管理的政策主張 35
第三節對新公共管理的評價 36
一、對新公共管理的肯定 37
二、對新公共管理的批評 38
本章小結 40
自測試題 41
第三章公共管理主體 43
第一節公共組織的內涵與結構 44
一、公共組織的內涵 44
二、公共組織的構成要素 45
三、公共組織的特徵 46
四、公共組織的結構 47
第二節公共組織的類型與職能 49
一、政府與政府職能 49
二、非政府公共組織及其職能 54
三、我國基層民眾自治組織
及其職能 57
第三節公共管理者的角色與素質 59
一、公共管理者的社會角色 59
二、公共管理者的基本素質 63
本章小結 68
自測試題 68
第四章公共部門戰略管理 73
第一節戰略與戰略管理 74
一、戰略的含義與特點 74
二、戰略理論的主要流派 76
三、戰略研究的基本問題 79
四、戰略管理的含義與過程 86
第二節公共部門戰略管理概述 89
一、公共部門戰略管理的含義 89
二、公共部門戰略管理興起的背景 90
三、公共部門戰略管理的主體
與客體 92
四、公共部門戰略管理的過程
與方法 93
本章小結 99
自測試題 99
第五章公共財政管理 101
第一節公共財政 102
一、公共財政的含義 102
二、公共財政的特徵 102
三、公共財政的職能 103
第二節公共財政管理概述 104
一、公共財政管理的概念 104
二、公共預算與決算 105
三、公共收入管理 109
四、公共支出管理 111
本章小結 114
自測試題 115
第六章公共資源管理 120
第一節公共產品 120
一、公共產品的含義和屬性 120
二、公共產品的生產方式和途徑 122
第二節公共部門人力資源管理 124
一、公共部門人力資源管理的含義
與特點 124
二、公共部門人力資源管理的
內容 125
本章小結 131
自測試題 131
第七章公共政策管理 132
第一節公共政策的本質與功能 132
一、公共政策的界定 132
二、公共政策的本質 135
三、公共政策的主要形式 136
四、公共政策的功能 138
第二節公共政策的制定 141
一、公共政策制定概述 141
二、公共政策制定的過程 144
三、公共政策的合法化 149
第三節公共政策的執行 150
一、公共政策執行概述 150
二、公共政策執行的過程 152
三、公共政策執行的手段 154
四、公共政策執行偏差及其矯正 156
第四節公共政策的評估與監控 159
一、公共政策的評估 159
二、公共政策的監控 161
本章小結 162
自測試題 163
第八章公共企業管理 166
第一節公共企業的含義和功能 167
一、公共企業的定義與特徵 167
二、公共企業的類型 171
三、公共企業的功能和作用 173
第二節公共企業經營 175
一、公共企業經營的概念 175
二、公共企業經營的分類 176
三、公共企業產品的生產與供應 177
四、公共企業的投資和收益 180
第三節公共企業經營模式的國際
經驗與比較 182
一、各國公共企業經營模式的
主要特徵 183
二、中國公共企業經營模式的
特殊性 185
第四節公共企業的未來前景 185
本章小結 186
自測試題 186
第九章公共部門績效管理 189
第一節公共部門績效的界定與特徵 190
一、公共部門績效的界定 190
二、公共部門績效的特徵 194
第二節公共部門績效管理的過程
和方法 195
一、績效管理的定義與內涵 195
二、公共部門績效管理的過程 197
三、公共部門績效管理的方法 203
第三節公共部門績效評估的實踐 208
一、西方已開發國家政府開展公共
部門績效評估的實踐 208
二、我國政府開展公共部門績效
評估的實踐與探索 210
第四節公共部門績效評估的問題及
改進方向 213
一、公共部門績效評估存在的
困難與障礙 213
二、公共部門績效管理的
改進方向 216
本章小結 218
自測試題 218
本章小結 252
自測試題 252
第十一章公共管理中的倫理 255
第一節公共倫理的內涵界定 256
一、公共倫理的含義 256
二、公共倫理的特徵 256
三、公共倫理產生的背景 257
四、公共管理倫理關係 261
五、管理倫理、行政倫理與
公共倫理 262
第二節公共管理中的倫理價值
與要求 263
一、公共管理中的倫理價值 263
二、公共管理中的倫理要求 267
本章小結 271
自測試題 272
參考文獻 277