歷史紀事
婦女非身犯法不得囚
平帝時，因吏苛暴，多拘捕犯法者親屬，婦女老弱，皆受其害，百姓怨苦。元始四年（4）正月乃下詔：婦女非自身犯法者及男子年八十以上，七歲以下，家非坐不道、詔書指名特捕者，皆不能囚系。
王惲等分行郡國
元始四年（4）二月，詔遣太僕王惲等八人各置副使、假節，分行郡國，觀覽風俗。
王莽加號“宰衡”
元始四年（4）以古時周公為周大宰，伊尹為商阿衡。故為王莽加號“宰衡”以示尊重，位上公。
持金幣誘塞外羌
元始四年（4）夏，王莽遣中郎將平憲等多持金幣誘塞外羌，使獻地內屬。
設西海郡
元始四年（4）冬，漢以羌人所獻地為西海（今青海）郡，徙天下犯禁者處之，徙者以千萬數。
京師分置二郡
元始四年（4）冬，王莽分京師置前輝光、後丞烈二郡，分領長安南、北諸縣，又更改公卿、大夫、八十一元士官名，位次及十二官名，位次及十二州名、分界。
文化紀事
王莽起明堂、辟雍、靈台
平帝元始四年（4），安漢公、宰衡王莽奏起明堂、辟雍、靈台。明堂為天子宣明政教舉行重要典禮之堂，武帝初議立而未果；辟雍為天子所設教育貴族子弟和才俊之士的學校，成帝時群臣亦曾建議設立終未成事。至此，五莽為牢籠儒生，為代漢自立，膺受天命作輿論準備，乃大力促成明堂辟雍的建造。又建靈台，以供天子觀天象、望氣。這些建築按照傳統禮制和當時流行的陰陽五行學說建於長安南郊，規模宏大，結構複雜，耗費了大量的人力物力。同時，王莽又在辟雍附近為學者築學舍萬間，立《樂經》於學官，增諸經博士員額，每經五人，並徵召天下碩學異能之士，前後至者數以千計。
王莽奏立明堂辟雍
元始四年（4）夏，王莽為取得廣大士人的支持，上奏興建明堂、辟雍、靈台，為學員築舍萬間。在太學設立《樂經》課程，增加博士名額，每一經各有五人。徵求全國精通一經的教授十一人以上，以及藏有散失的《禮經》、古文《尚書》、《毛詩》、《周官》、《爾雅》、天文、圖讖、鐘律、月令、兵法、《史籀篇》文字，通曉其文義的人，都前往公車衙門。全國具有卓越才能的士人，先後來到首都的達上千人，又征能治河者以百數。
雜譚逸事
平帝納王莽女為後元始三年（3）春，王莽為了固權，想把自己的女兒立為平帝皇后，就上奏太皇太后，請為平帝納皇后。太皇太后詔令有司辦理。不久，有司上報選後名單，有數十人之多，其中王氏家族約占半。王莽唯恐她們與女兒競爭，就對太皇太后說：我自己沒有德行，女兒也資質低下，不適宜跟許多女子一道被選擇。太皇太后以為是王莽出於至誠，於是下詔：王氏家族之女因系外家，一律不予入選。詔書下達後，滿朝文武都為王莽的女兒抱不平，懇求太皇太后立安漢公的女兒為皇后。各地上書推薦王莽女兒的，每天也有一千多起。太皇太后最後只得選定王莽女兒，並詔光祿勛劉歆等雜定婚禮。元始四年二月，立王莽女為平帝皇后。
