定義
價格卡特爾,是指兩個或兩個以上具有競爭關係的經營者為牟取超額利潤,以契約、協定或其他方式,共同商定商品或服務價格,從而限制市場競爭的一種壟斷聯合。特徵
1、它是兩個或兩個以上的經營者自願採取的聯合行動;
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2、它是處於同一經營層次或環節上的橫向競爭者之間的聯合行動;
3、 聯合行動是通過契約、協定或其他方式進行的;
4、 協定的內容是共同商定價格;
5、其共同目的是通過限制競爭以獲取高額利潤。
分類
第一,橫向價格卡特爾所謂橫向價格卡特爾主要是企業之間通過固定價格協定或協調各自的價格行為,達到獲取壟斷利潤、限制公平競爭的目的。比較常見的有:共同提高或保持某種商品的銷售價格;共同建立某些折扣或信用條件;輪流進行低價投標;共同減少或限制進貨,以保持高價或提高價格;共同降低價格以排擠同類廠商等等。橫向價格卡特爾是一種有嚴重危害的價格壟斷行為,各國反壟斷法都明文規定了此類行為的非法性,並制定了相應的懲罰措施。如美國《謝爾曼法》第一條就規定,任何契約,以拉斯形式或其它形式的聯合,共謀限制貿易或商業競爭是非法的,任何人簽訂上述契約或從事上述聯合或共謀是嚴重犯罪。《克萊頓法》第二條對旨在形成壟斷的妨害、破壞競爭的價格歧視,規定為非法。
第二,縱向價格卡特爾。 縱向價格卡特爾是指一方當事人要求另一方當事人只能以固定的價格出售商品的協定及其相應行為。美國法稱作“縱向價格固定”,德國法稱乃“縱向價格約束”。這種縱向價格卡特爾通常是由不同企業簽定協定而產生,如生產商與銷售商;批發商與零售商。雖然表面看這樣的協定並沒有共同限制競爭的內容,但該種行為仍然會影響價格競爭機制。德國《反限制競爭法》第十四條規定:企業之間就與本法適用範圍內的市場相關商品或服務所訂立的協定,
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危害
(一)價格卡特爾嚴重侵害了非價格卡特爾成員的合法利益。價格卡特爾會在市場上造成價格固定的結果,使非價格卡特爾成員難以通過正常的價格競爭充分行使自已的自主定價權,遭受不應有的經濟損失。
(二)價格卡特爾損害了消費者的利益。當經營者聯合漲價時,消費者的權益受到損害是顯而易見的。即使是經營者聯合降價,消費者獲得的利益也是暫時的,因為在價格卡特爾完成排擠其他競爭者之後,必然會抬高價格,牟取暴力。
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(三)扭曲價格信號,弱化價格對市場的調節作用。通過公平競爭形成的價格可以起到調節生產和促進消費的作用。由價格卡持爾所形成的價格不能客觀反映市場需求和容量,這必然導致整個市場的混亂,造成社會資源的嚴重浪費。
(四)阻礙生產技術的進步。通過價格卡特爾對市場價格進行壟斷的企業,通常不注重對自身生產技術的提高,而是專注於如何運用不正當的方法和手段,繼續保持其已經取得的壟斷地位,從而阻礙整個行業生產技術進步,影響經濟的持續健康發展。