簡介
俄烏刻赤海峽之爭刻赤海峽位於烏克蘭克里米亞自治共和國東部的刻赤半島和俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區西部的塔曼半島之間，幾乎全部處於兩國領土包圍之中。刻赤海峽是連線黑海和亞速海的唯一通道，具有十分重要的戰略地位。海峽長約４１公里，寬４至１５公里，水深５至１５米。由於亞速海與頓河相連線，刻赤海峽也是俄羅斯內河航運南下黑海和地中海的重要水上通道。蘇聯解體後，刻赤海峽的界定一直是烏俄兩國激烈爭論的問題。烏克蘭方面認為，必須根據國際法劃分亞速海、黑海和刻赤海峽的水域，以確定相關國家在該地區的主權邊界。俄羅斯方面則主張，在亞速海和刻赤海峽只劃分海底邊界，水面邊界不劃分。俄還建議把亞速海和刻赤海峽確定為兩國的領水。由於烏俄雙方在此問題上分歧嚴重，雖經多次談判，但一直未能達成共識。
歷史
２００３年９月２９日，俄羅斯以以避免沿岸土地遭海水侵蝕和保護生態環境為由，開始在與烏克蘭相接的刻赤海峽朝烏邊界方向修建堤壩。工程開始後，烏方不斷向俄方提出交涉，但俄方未予理睬。截至１０月２３日，俄方修建的堤壩已長達３０００多米，距烏克蘭圖茲拉島僅１０２米。烏克蘭對俄未與烏協商就在兩國交界處建造堤壩十分不滿，認為這對烏極不尊重，並指出築堤工程將嚴重影響刻赤海峽以及圖茲拉島的生態環境。烏外交部２０日向俄外交部遞交照會，強調刻赤海峽的烏俄邊界早已確定，圖茲拉島是烏領土不可分割的一部分，警告俄方必須對朝圖茲拉島建造堤壩可能引發的衝突承擔全部責任。２２日，烏總統庫奇馬中斷對巴西的正式訪問返回國內，並於當天夜間就刻赤海峽危機問題同俄總統普京進行了電話交談。普京強調俄羅斯無意破壞烏的領土完整，並答應讓俄有關方面暫停築壩工程。２４日，烏、俄總理在莫斯科舉行會晤，就刻赤海峽建造堤壩而引發兩國關係緊張問題進行了緊急磋商。雙方商定通過談判解決刻赤海峽地位問題。俄方承諾暫停在刻赤海峽建造堤壩，烏方則答應研究俄方提出的從圖茲拉島撤走烏邊防部隊的建議，從而使驟然緊張的兩國關係暫時得到緩解。10月30日，烏、俄外長在基輔談判後決定，兩國將圖茲拉島爭端與亞速海、刻赤海峽地位問題合併解決。雙方商定組建幾個工作小組，對上述海域的地位和共同開發利用等項目繼續進行談判。
刻赤海峽危機雖已緩解，但問題在短期內難以解決。烏克蘭認為兩國海上邊界早在原蘇聯時期就已劃定，並且有相關檔案作證。俄羅斯則認為，那些相關檔案都是未經批准的無效檔案，兩國海上邊界懸而未決。烏俄劃界談判雖已進行多年，但兩國至今未能就劃分海上邊界達成共識。2005年7月，俄羅斯方面表示承認位於刻赤海峽的圖茲拉島屬於烏克蘭。
