伏爾克在一九七九年由卡特總統提名,擔任聯邦準備理事會(FED)主席,當時,美國經濟衰弱、通膨橫行。一九七八年初通膨約六.八%,年底就到九%;到一九七九年,伊朗巴勒維國王被基本教義派推翻,第二次石油危機出現,通膨堂堂邁向二位數,當年秋季已達十二%。
伏爾克在這種爛環境中就任,他很清楚自己的任務,就如他說的:「殺死通貨膨脹這條巨龍」。這事,說得容易、做起來難。每個人都知道,穩定的物價是經濟長期繁榮與發展的基本要素;藥方也非常簡單:緊縮貨幣、壓制通膨。但,這一來,必然把經濟推向衰退:更多的失業、更多的企業倒閉,甚至可能引發社會動亂。也許,尚未殺死「巨龍」前,已殺死經濟。
不過伏爾克鐵了心的做此事,他一口氣把利率拉到兩位數,就任一年後的一九八○年,美國民間利率上升到廿%以上,失業率節節升高到十一%。根據格林斯潘的回憶錄說,失業者抗議信塞爆伏爾克的辦公室,建商載一堆鋸碎的木材到他辦公室,象徵他們蓋不成的房子;車商把汽車鑰匙寄來,代表他們賣不出的車子。年中通膨高到十五%。
不過,這只是巨龍的最後一擊─也算是一種「死貓跳」吧。通膨終於逐漸下降和緩,利率也逐漸下滑。但也要到三年後,通膨才算是完全被「擠」出經濟體系外。
回顧這段過程,連格林斯潘都說,要做伏爾克的事情需要「非凡的勇氣」,在他擔任主席後更相信如此。因為,要把美國經濟「推向慘不忍睹的不景氣有多艱難」。
為什麼伏爾克成功,其它人無法成功?嗯,因為他夠狠,或說他夠專注,一次只解決一個問題。在經濟發展的目標中,事實上有許多彼此衝突,經濟規劃者多在其間尋求一個平衡點。但對付通膨巨龍,這種「平衡點」勢難奏效。
格林斯潘就說,他的恩師伯恩斯一直在尋找一個中間地帶,既要不刺激通膨又要不讓經濟窒息。但,這位擔任過十八年聯準會主席的結論是「據我所知,他們所要找的中間地帶並不存在」。
伏爾克幹了兩任主席就由格林斯潘接任,開啟另一個十八年的傳奇。有人說伏爾克因主張金融管制而被換,事實上當年此議題尚未存在,主因應該是里根總統的財政部長兼主要幕僚貝克,一直遊說里根說「是該要有你自己的聯準會主席的時候了」;而個性堅毅、自稱一生不為五斗米折腰的伏爾克,選擇「自我了斷」,在見里根時遞出一封信,表達不再接受提名。最後,共和黨的格林斯潘就取代伏爾克。
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