基本介紹
一、根據事業單位行業和部門多、情況千差萬別的特點，其工資制度應主要考慮:
1、對具有自我發展能力的事業單位，在國家巨觀控制下，在工資分配上，給以更多的自主權，允許將內部分配搞得活一些，促使其向“自負盈虧、 獨立核算”的企業化方向發展。
2、對具有部分自我發展能力的事業單位，採取工資基金由國家部分包乾的辦法，在執行國家統一工資制度的同時，給單位一定的自主權。
3、對社會公益型的事業單位， 工資基金完全由國家包起來，實行統一的工資制度，工資增長由國家財政予以保證。
二、事業單位的工資制度可分成5種類型:
①教育、科研、衛生等 事業單位，根據其專業技術人員比較集中，工作人員的水平、能力、 責任和貢獻主要通過其專業技術職務來體現的特點，實行專業技術職務等級工資制。
②地質、測繪和交通、海洋、水產等事業單位， 由於從事野外或水上作業，具有條件艱苦、流動性大和崗位責任明確的特點，實行專業技術職務崗位工資制。
③文化藝術表演團體， 根據藝術表演人員成才早、舞台青春期短、新陳代謝快的特點一，實行藝術結構工資制。
④體育運動員，根據其技術要求高、競爭性強、 成才早、交替快的特點，實行體育津貼和獎金制。
⑤金融單位，根據其擔負著貫徹執行國家金融政策和參予調控國民經濟的特殊任 務的特點，實行行員等級工資制。
三、考慮到事業單位的特點，為了更好地發揮工資的保障和激勵作用，事業單位的工資構成分為固定部分和靈活部分。
1、固定部分：主要體現工作人員的水平高低、責任和貢獻大小。
2、靈活部分：主要體現工作人員的實際工作量的多少。
3、單位資金來源不同，其工資構成中的固定部分和靈活部分所占比例也不同。
①全額撥款單位固定無靈活部分
②差額撥款單位的比例為6:4，
③自收自支實行企業化管理的單位，靈活部分比例還可以擴大一些，國家不作統一規定。
事業單位分類
目前事業單位的分類主要有三大類：公益性、準公益性、經營性。工資制度
中央政府首次對事業單位人事管理專門立法，事業單位工資福利制度統一後，將會防範事業單位收入分配差距過大的問題。國務院法制辦昨日就《事業單位人事管理條例》公開徵求意見，時間截止到12月30日。
事業單位改革
法制辦此次公布的徵求意見稿，涉及事業單位改革中的多項目標，如聘用制度、工資制度、社保制度。徵求意見稿對工資福利和社會保險明確規定：事業單位工作人員的工資制度、工資構成，需執行國家的統一政策；國家建立健全事業單位工作人員的社會保險制度。在收入分配差距擴大的背景下，不少全國人大代表亦關注工資立法，要求立法為機關、事業單位和企業的工資增長和收入分配提供法律依據。
國務院開始企業工資條例的立法工作已有數年，迄今尚未公布草案，涉及機關工資的立法目前仍在進行中，事業單位工資的立法最先公開徵求意見。
工資分配
事業單位改革大事記為了規範事業單位的人事管理，保障工作人員的合法權益， 國務院法制辦11月24日公布《事業單位人事管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），面向社會各界徵求意見，積極推進我國事業單位人事管理立法進程。
工資福利需兼顧社會分配公平
為了維護事業單位工作人員的合法權益，兼顧社會分配公平，《徵求意見稿》對事業單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規定：一是事業單位工作人員的工資制度、工資構成，需執行國家的統一政策。二是事業單位工作人員的工資水平，應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。三是國家建立健全事業單位工作人員利得財富的社會保險制度。
規定獎勵和處分的種類、許可權與程式
為了表揚激勵先進，懲戒不良行為，《徵求意見稿》對獎勵和處分事項作了規定。如在培養人才、傳播先進文化、促進信託網文明進步中作出突出貢獻；在執行國家重要任務、應對公共突發事件中作出突出貢獻；在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻；長期紮根基層，愛崗敬業，履行職責模範作用突出的工作人員或者集體，給予獎勵。
《徵求意見稿》還規定，對弄虛作假，騙取獎勵；申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤；違反規定的許可權或者程式等行為，撤銷獎勵。違反政治紀律，損害國家榮譽和利益的；違反工作紀律，致使公共利益或者人民生命財產遭受損失的；違反財經紀律，揮霍、浪費單位資財的；違反職業道德、社會公德，造成不良社會影響的；法律、法規規定的其他行為，給予處分。
