國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室10日召開電視電話會議,啟動並部署9項國家基本公共衛生服務項目。根據醫改實施方案,這些項目將免費為城鄉居民提供。
衛生部黨組書記、副部長、國務院醫改領導小組副組長張茅介紹說,這次啟動的9項國家基本公共衛生服務項目按人群和疾病劃分,
主要分為三大類
一是針對全體人群的公共衛生服務任務,如為轄區常住人口建立統一、規範的居民健康檔案;向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育諮詢服務。
二是針對重點人群的公共衛生服務,如為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理;為孕產婦開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視;對轄區65歲及以上老年人進行健康指導服務。
三是針對疾病預防控制的公共衛生服務,包括為適齡兒童接種B肝、卡介苗、脊灰等國家免疫規劃疫苗;及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與現場疫點處理,開展傳染病防治知識宣傳和諮詢服務;對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導,對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪;對重性精神疾病患者進行登記管理,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
衛生服務項目所需費用納入政府預算安排
財政部副部長、國務院醫改領導小組成員王軍指出,根據醫改實施方案,國家基本公共衛生服務項目所需費用納入政府預算安排。2009年人均基本公共衛生服務經費標準不低於15元,2011年不低於20元。2009年中央財政基本公共衛生服務專項補助資金104億元日前已經下達,對西部地區、中部地區和東部地區按不同比例予以補助。
國家發展改革委副主任、國務院醫改領導小組辦公室主任朱之鑫說,實施國家基本公共衛生服務項目,促進基本公共衛生服務逐步均等化,對於落實預防為主的衛生工作方針、有效控制疾病流行、提高居民對公共衛生服務的可及性、逐步縮小城鄉和地區間差異、改善居民健康狀況、促進社會和諧具有重要意義。
國家基本公共衛生服務項目主要通過城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供,其他醫療衛生機構也可提供。對包括社會力量舉辦的所有提供基本公共衛生服務的醫療機構,都可以採取購買服務等方式核定政府補助。
會議強調,各地要規範管理,提高服務能力,建立健全基本公共衛生服務績效考核制度,同時採取多種方式,加強宣傳,讓廣大城鄉居民了解自身能夠免費享有的基本公共衛生服務內容。此外還要加強對基本公共衛生服務項目執行情況的監督管理。